上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)18日聯(lián)合宣布,國檢部門出臺24條措施支持自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。其中提到,在自貿(mào)區(qū)建跨境電商清單管理制度,未來“海淘”貨物從到港到上架的時(shí)間可壓縮80%左右。
據(jù)介紹,國檢部門此次將出臺“十檢十放”的創(chuàng)新監(jiān)管模式,具體包括“通檢通放、邊檢邊放、空檢海放”等十類。根據(jù)輸出國家質(zhì)量安全狀況、企業(yè)質(zhì)量安全控制能力等指標(biāo),建立起信用等級從劣到優(yōu)、監(jiān)管力度從嚴(yán)到松、放行速度從慢到快的差別化監(jiān)管政策。
此外,國檢部門還將在自貿(mào)區(qū)建立跨境電商負(fù)面清單管理制度,除清單內(nèi)的商品禁止以跨境電商形式入境外,全面支持跨境電商發(fā)展。如在出口跨境電商方面,對按個(gè)人訂單出境的商品,除必要的檢疫處理外,不實(shí)施檢驗(yàn)。對進(jìn)口跨境電商的商品實(shí)行集中申報(bào)、核查放行。同時(shí),實(shí)施跨境電商備案管理,支持在自貿(mào)區(qū)建立進(jìn)口水果、生鮮電商綜合交易平臺。
國檢部門此次發(fā)布的支持措施,均是在了解企業(yè)需求基礎(chǔ)上制定的,有較強(qiáng)的問題導(dǎo)向性和可操作性。以“空檢海放”監(jiān)管模式為例,上海出入境檢驗(yàn)檢疫局局長俞太尉表示,對那些走海運(yùn)的大批量進(jìn)口商品,可先行空運(yùn)少量樣品到上??诎端蜋z,等海運(yùn)貨物到了直接查驗(yàn)放行,大幅度壓縮企業(yè)的等待時(shí)間。
6月初,首批從愛爾蘭進(jìn)口的奶粉已通過這種方式獲得放行。據(jù)測算,新監(jiān)管模式下,“海淘”貨物從到港到上架的周期,由原來的55天減少至11天,壓縮80%左右?!吧虣z效率的提高,對企業(yè)是實(shí)實(shí)在在的真金白銀。下半年企業(yè)將大力發(fā)展跨境電商,推出‘全球一店’服務(wù)便利百姓消費(fèi)。”電商平臺“一號店”對外事務(wù)總監(jiān)彭述剛表示。
除上海口岸的改革外,檢驗(yàn)檢疫部門還將進(jìn)一步加快互聯(lián)互通,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+國檢”戰(zhàn)略,推動(dòng)與長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶直屬國檢局的協(xié)同,帶動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶出入境檢驗(yàn)檢疫一體化。
上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任、浦東新區(qū)副區(qū)長簡大年表示,上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后,力爭打造開放度最高的自由貿(mào)易園區(qū)。除檢驗(yàn)檢疫的24條支持措施外,接下來支持上海自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新的49條政策將很快出臺,其中包含市場極為關(guān)注的QDII2試點(diǎn)(合格境內(nèi)個(gè)人投資者),允許符合條件的個(gè)人開展境外直接投資?!敖鸶?9條的核心,是在人民幣資本項(xiàng)目可兌換方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。”