
上周五,特朗普政府對(duì)價(jià)值2000億美元的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅從10%提高至25%。即使特朗普本人在推特中一直強(qiáng)調(diào),上漲的關(guān)稅將由中國(guó)來(lái)承擔(dān)。但白宮的首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)近日承認(rèn),特朗普政府對(duì)數(shù)千億美元中國(guó)商品征收的關(guān)稅將由美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)來(lái)承擔(dān)。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席Larry Kudlow在5月12日接受《??怂怪苋招侣劇凡稍L時(shí)被問(wèn)到,“是由美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)上漲的關(guān)稅,對(duì)嗎?”
Kudlow表示:“是的,我并不反對(duì)這一點(diǎn)?!?
Kudlow補(bǔ)充說(shuō),“雙方都會(huì)承擔(dān)一部分后果”,但他指出,中國(guó)“將因?qū)γ绹?guó)的出口減少而遭受(經(jīng)濟(jì))損失”,而不是支付關(guān)稅。
Kudlow的說(shuō)法與特朗普的許多評(píng)論和推文相矛盾,因?yàn)樵诳偨y(tǒng)看來(lái),中國(guó)企業(yè)繳納的關(guān)稅相當(dāng)于從中國(guó)向美國(guó)大規(guī)模轉(zhuǎn)移財(cái)富。然而,幾乎沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)同特朗普的觀點(diǎn),事實(shí)核查人員經(jīng)常將特朗普的說(shuō)法打上虛假的烙印,并指出繳納關(guān)稅的是從中國(guó)進(jìn)口商品的美國(guó)進(jìn)口商。
特朗普還斷言,美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)“很容易獲勝”,但是Kudlow承認(rèn)貿(mào)易戰(zhàn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了代價(jià),盡管他淡化了貿(mào)易戰(zhàn)的影響。
在特朗普提高關(guān)稅之前,中國(guó)已經(jīng)撤回了早些時(shí)候在談判中做出的承諾。另外,美國(guó)政府已經(jīng)對(duì)價(jià)值500億美元的中國(guó)商品征收了25%的關(guān)稅。
周日(5月12日)晚些時(shí)候,特朗普在一條推文中重申了他的觀點(diǎn):“我們將從中國(guó)獲得數(shù)百億美元的關(guān)稅。產(chǎn)品買家可以在美國(guó)購(gòu)買,或者從其他不征收關(guān)稅的國(guó)家購(gòu)買。”
然而,預(yù)測(cè)公司High Frequency Economics的首席國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家Carl Weinberg指出,許多在中國(guó)生產(chǎn)的商品在其他地方?jīng)]有生產(chǎn)。因此美國(guó)進(jìn)口商別無(wú)選擇,只能支付關(guān)稅。
Weinberg在一份研究報(bào)告中寫(xiě)道:“因此,如果你要買一個(gè)新的iPad,是你來(lái)承擔(dān)進(jìn)口關(guān)稅而不是中國(guó)的工人?!?
特朗普還威脅要對(duì)其它中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口稅,Kudlow估計(jì)這一措施還需幾個(gè)月才能實(shí)施。
征收這些關(guān)稅將影響各種消費(fèi)品——衣服、鞋子、玩具和iPhone等電子產(chǎn)品。到目前為止這些產(chǎn)品大部分都未受影響,但增稅可能使許多美國(guó)人注意到成本大幅增加。
然而,Kudlow表示,對(duì)所有中國(guó)進(jìn)口商品征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)影響將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降低0.2個(gè)百分點(diǎn),“這是一個(gè)非常溫和的數(shù)字?!?
不過(guò),獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為影響會(huì)更大。牛津經(jīng)濟(jì)研究所(Oxford Economics)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gregory Daco估計(jì),這將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降低半個(gè)百分點(diǎn),并將減少30萬(wàn)個(gè)工作崗位。
中美雙方都表示未來(lái)很可能還會(huì)舉行會(huì)談。Kudlow周日表示,中國(guó)官員已邀請(qǐng)美國(guó)貿(mào)易R(shí)obert Lighthizer代表和財(cái)政部長(zhǎng)Steven Mnuchin訪問(wèn)北京,但沒(méi)有安排任何行程。
Kudlow也表示特朗普和中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平也許會(huì)在6月底在日本舉行的20國(guó)集團(tuán)國(guó)際會(huì)議上舉行會(huì)談。
為了反擊之前的關(guān)稅上漲,北京已經(jīng)對(duì)價(jià)值1100億美元的美國(guó)產(chǎn)品征收了關(guān)稅,還通過(guò)降低通關(guān)時(shí)間和加強(qiáng)監(jiān)管審查對(duì)準(zhǔn)了在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的美國(guó)公司。
參議員Rand Paul,R-Ky在接受美國(guó)廣播公司采訪時(shí)表示,他建議總統(tǒng)盡快與中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,“因?yàn)槲覀儏⑴c關(guān)稅戰(zhàn)或貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)間越長(zhǎng),我們陷入經(jīng)濟(jì)衰退的可能性就越大?!?
貿(mào)易中施加關(guān)稅會(huì)對(duì)各方造成損失。例如,美國(guó)對(duì)鋼鐵增加關(guān)稅可能導(dǎo)致中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)商削減產(chǎn)量,并減少使用澳大利亞和印尼等國(guó)的鐵礦石和煉焦煤。與此同時(shí),由于美國(guó)鋼鐵成本較高,美國(guó)進(jìn)口汽車的價(jià)格可能會(huì)上漲。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家還擔(dān)心,隨著中美不斷回?fù)簦Q(mào)易戰(zhàn)可能在針?shù)h相對(duì)的過(guò)程中迅速升級(jí)。
美國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)放緩預(yù)計(jì)也會(huì)傷害其他國(guó)家。這兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占全球的35%。
(編譯/雨果網(wǎng) 凌梓悅 )
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