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本文經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載自公眾號(hào):霞光社
作者:洋紫
編輯:劉景豐
78歲正是胡鬧的年紀(jì),總統(tǒng)令來的快,去得也快。
僅3天時(shí)間,T86模式(美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)的清關(guān)方式之一,即800美元及以下的進(jìn)口貨物無須支付關(guān)稅)800美元以下包裹清關(guān)又暫時(shí)恢復(fù)了。
恢復(fù)的原因是執(zhí)行難度太大。此前突如其來的總統(tǒng)行政令,即2月4日起取消中國(guó)低成本包裹(800美元以下)免稅待遇及其對(duì)應(yīng)的清關(guān)模式T86的決定,意味著海關(guān)需要快速從簡(jiǎn)易版T86清關(guān)流程,切換至傳統(tǒng)的T1清關(guān)流程,需要的檢查程序以及提交的額外資料(貨物原產(chǎn)地、商品編碼、關(guān)稅類別、價(jià)值證明等)過于繁雜,這給中美雙方的物流從業(yè)者、海關(guān)檢查人員、郵政和快遞服務(wù)以及在線零售商帶來了混亂。
跨境貿(mào)易體量巨大,每天,低價(jià)值貨物入境量也超400萬件(美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局?jǐn)?shù)據(jù))。過去10年間,靠“小額豁免”進(jìn)入美國(guó)的包裹數(shù)量增長(zhǎng)了近10倍,從2015財(cái)年的1.39億件增加到2024年的逾13億件。
按過往經(jīng)驗(yàn),取消“小額免稅”政策其實(shí)早已有預(yù)兆,只不過面對(duì)巨量的美國(guó)小額免稅進(jìn)口包裹,通常政令調(diào)整會(huì)給到雙方數(shù)月之久的準(zhǔn)備時(shí)間。而此次總統(tǒng)行政令從簽署到生效僅72小時(shí),導(dǎo)致中美雙方物流鏈條中的從業(yè)者們,都無法第一時(shí)間做出反應(yīng)。
看似政令兒戲,但頗具“特朗普味道”——欲揚(yáng),先更揚(yáng)。
值得注意的是,修訂的行政令中表示,盡管免稅待遇仍適用,但到商務(wù)部長(zhǎng)通知總統(tǒng)相關(guān)準(zhǔn)備工作已完成時(shí),800美元以下的中國(guó)包裹免稅進(jìn)口美國(guó)的待遇將再次被廢除。
箭在弦上,何時(shí)發(fā)出只是時(shí)間問題。前后3天的鬧劇,卻在新春開工第一周給所有出海從業(yè)者敲了警鐘。
T86 “小額免稅”(De minimis)條款始于20世紀(jì)30年代,彼時(shí),為減少美國(guó)游客從國(guó)外帶紀(jì)念品回家的麻煩,美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)小包裹設(shè)置了豁免。2016年時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)再次調(diào)整,將小額免稅的最低額度從200美元提高至800美元。而在過去兩年間,Temu和SHEIN的快速發(fā)展打開了中國(guó)企業(yè)跨境電商的新模式。直至2024年,通過“小額豁免”進(jìn)入美國(guó)的中國(guó)商品占比已經(jīng)達(dá)48%。
在政令發(fā)布后的三天里,多家跨境電商從業(yè)者已經(jīng)在尋求解決辦法:
有人認(rèn)為“上有政策、下有對(duì)策”。一名清關(guān)公司負(fù)責(zé)人向霞光社表示,長(zhǎng)期以來大家都會(huì)巧用“灰色空間”,比如中國(guó)商品申報(bào)金額與貨值不符,但也查得不嚴(yán)格;
也有人第一時(shí)間暫停了其在美國(guó)地區(qū)的投放,且先冷靜下來,看看物流商和其他從業(yè)者們的反應(yīng)再做判斷;
有人表示可以選擇“包中包”的形式解決小批量貨物,即將20-30個(gè)小包裹集中裝入一個(gè)大包裹,發(fā)往一個(gè)小型中轉(zhuǎn)倉庫。但這可能會(huì)存在貨物信息模糊的風(fēng)險(xiǎn),不符美國(guó)海關(guān)的申報(bào)要求。
但總體來看,可行性方法分為兩種。其一是短期來說,接受物流成本上漲的必然性,試水其他清關(guān)方式。除T86之外,其他可行的清關(guān)模式如T01模式與T11模式,也具有可行性,但費(fèi)用更高、時(shí)間周期也更長(zhǎng)。
T01即formalentry(標(biāo)準(zhǔn)報(bào)關(guān)),是最常見的清關(guān)方式,總的關(guān)稅較高;T11即informalentry(簡(jiǎn)易報(bào)關(guān)),只限2500美元以下商品,每單需要額外至少2.6美元的商品處理費(fèi)用,但時(shí)效相對(duì)較快。總的來說,從T86轉(zhuǎn)向T01和T11后,清關(guān)時(shí)間預(yù)計(jì)會(huì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加3-5天。據(jù)雨果網(wǎng)報(bào)道,已有物流商跑通T11模式,共計(jì)申報(bào)了1000票雜貨,而且所有申報(bào)都順利通過放行。
其二,積極本地化布局,加強(qiáng)目的地國(guó)家的本土化能力建設(shè)。有商家提出,可以選擇換包裝,轉(zhuǎn)口貿(mào)易走第三國(guó),繼續(xù)用T86清關(guān)。但問題在于,除美國(guó)外,歐盟委員會(huì)也正在呼吁取消150歐元以下包裹的免稅豁免規(guī)則,也不排除日韓、東南亞等國(guó)效仿歐美出臺(tái)類似政策,如果“重關(guān)稅”時(shí)代到來,良好的全球資源配置將成為出海企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
長(zhǎng)期維度看,“靴子落地”只是時(shí)間問題。物流模式上,T86取消直接影響的是一件代發(fā)和直郵小包的運(yùn)輸形式,對(duì)半托管和亞馬遜FBA的商家影響較小。因此,采用“海運(yùn)/空運(yùn)+海外倉儲(chǔ)+配送”履約,降低干線運(yùn)輸成本,把資源向更重的全托管海外倉發(fā)貨和半托管傾斜,是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的更好方法。
近日,國(guó)家稅務(wù)總局也發(fā)布公告,決定對(duì)納稅人以跨境電商出口海外倉方式出口的貨物實(shí)行“離境即退稅”,自1月27日起施行?!半x境即退稅”的政策,同樣促進(jìn)了海外倉的進(jìn)一步發(fā)展,讓商家面對(duì)高額關(guān)稅和庫存管理產(chǎn)生的現(xiàn)金流問題,獲得喘息空間。
新春已過,盡管多重變動(dòng)展現(xiàn)了出海的挑戰(zhàn),但這亦是動(dòng)能的源泉和對(duì)韌性的打磨,促進(jìn)全球化品牌的長(zhǎng)線、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。在中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力已不只是“低價(jià)”二字的當(dāng)下,貿(mào)易戰(zhàn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力仍是產(chǎn)品本身,全球消費(fèi)者也會(huì)對(duì)真正好的產(chǎn)品做出投票。
中國(guó)產(chǎn)品、本土品牌,面向全球消費(fèi)者,這或是商家們迎接“重關(guān)稅”時(shí)代的正確打開方式。
封面圖源:圖蟲創(chuàng)意
(來源:雨果網(wǎng)的朋友們)
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