柬埔寨蘊藏海量商機？不可不看的五步掘金建議

柬埔寨貨幣為瑞爾。1993年，柬埔寨政府通過并實施《外匯法》，規(guī)定匯率由市場調節(jié)。美元被允許在市場上流通。美元成為柬埔寨社會的主要交換媒介，流通量占市場貨幣流通總量的85%以上。近五年來，匯率基本穩(wěn)定在4000瑞爾左右兌1美元的水平。人民幣與瑞爾不可直接兌換，與瑞爾進行結算需以美元搭橋。

外匯管理

根據(jù)柬埔寨《外匯法》規(guī)定：允許居民自由持有外匯。通過授權銀行進行的外匯業(yè)務不受管制，但單筆轉賬金額在1萬美元（含）以上的，授權銀行應向國家銀行報告。只要在柬埔寨商業(yè)主管部門注冊的企業(yè)均可開立外匯賬戶。

金融機構

柬埔寨銀行體系由國家銀行和商業(yè)銀行構成。柬埔寨的銀行業(yè)監(jiān)管采用的是單一監(jiān)管體系，國家銀行為其監(jiān)管機構。柬埔寨中央銀行對本國和外資商業(yè)銀行實行統(tǒng)一標準，在機構設立、資本金要求、準備金等方面均未區(qū)分本資及外資。柬埔寨政府實施的寬松外匯政策，使外資商業(yè)銀行獲得了較快的發(fā)展。

融資條件

柬埔寨商業(yè)銀行業(yè)務范圍相對較窄，盡管能夠提供海外資本劃撥、信用證開立及外匯服務，但是提供不動產抵押、貸款等服務仍很困難，且借款期限較短，利率較高。目前人民幣在柬埔寨不能自由流通，中資企業(yè)不能使用人民幣在柬埔寨開展跨境貿易和投資合作。

（三）對外貿易的主要法規(guī)及準入規(guī)定

為了協(xié)調投資者在柬埔寨投資，以及改善投資環(huán)境，柬埔寨最近采取了嚴格的改革措施。

這些措施包括促進貿易便利化，改善對投資的法律框架，繼續(xù)深度政府部門改革，以確保柬埔寨能夠改善投資環(huán)境，增強競爭能力和促進強勁的經濟多樣化。

投資優(yōu)勢

進口無需許可證。柬埔寨商業(yè)部負責出口審批手續(xù)。部分產品需要獲得相關政府部門特別出口授權或許可后方可出口。在多數(shù)情況下，進口貨物無需許可證。

出口商品不限制含量及原產地。柬埔寨目前無當?shù)睾恳?，即不限制使用進口原材料、零部件（對健康、環(huán)境或社會有害的原材料、零部件除外）。

免稅進口

根據(jù)投資法修正法，由柬埔寨投資委員會批準的出口型合格投資項目可免稅進口生產設備、建筑材料、原材料和生產投入附件。為取得生產用原材料免稅進口批件，進口公司應每年向柬埔寨投資委員會申報擬進口材料的數(shù)量和價值。

低關稅

除天然橡膠、寶石、半成品或成品木材、海產品、沙石等5類產品外，一般出口貨物不需繳納關稅。所有貨物在進入柬埔寨時均應繳納進口稅，投資法或其他特殊法規(guī)規(guī)定享受免稅待遇的除外。進口關稅主要由四種匯率組成：7%、15%、35% 和50%。

在東盟自由貿易協(xié)定的共同有效關稅體制下，從東盟其他成員國進口、滿足原產地規(guī)則規(guī)定的產品可享受較低的關稅稅率或零關稅。根據(jù)中國—東盟自由貿易協(xié)定，可享受進口零關稅或較低的關稅稅率。

稅收優(yōu)惠

企業(yè)投資后可享受3-8年的免稅期（經濟特區(qū)最長可達9年），免稅期后按稅法交納稅率為9%的利潤稅。利潤用于再投資，免征利潤稅；分配紅利不征稅。

東盟零關稅

在東盟自由貿易協(xié)定的共同有效關稅體制下，從東盟其他成員國進口、滿足原產地規(guī)則規(guī)定的產品可享受較低的關稅稅率或零關稅。根據(jù)中國—東盟自由貿易協(xié)定，可享受進口零關稅或較低的關稅稅率。

歐美普惠制

美國、歐盟、日本等28個國家/地區(qū)給予柬埔寨的普惠制待遇(GSP)；對于自柬埔寨進口紡織服裝產品，美國給予較寬松的配額和減免征收進口關稅，歐盟不設限制，加拿大給予免征進口關稅等優(yōu)惠。

中柬貿易發(fā)展前景：命運共同體

自1958年7月建交以來，中柬兩國雙邊經貿關系持續(xù)發(fā)展。中國是柬第一大貿易伙伴和第一大進口來源地，是柬最大的外資來源國和最大的外來援助國。2010年，中國—東盟自貿區(qū)的全面建成，進一步為中柬經貿合作開辟了更加寬廣和暢通的渠道，提供了更多的機會。近年來，雙邊貿易呈持續(xù)增長態(tài)勢。

2019年，中國和柬埔寨兩國之間的經貿合作有了實質性的進展，中柬雙邊貿易額達到94.3億美元，同比上年增長27.7%。柬中自貿協(xié)定有望在2020年底簽訂，柬埔寨預計對華出口將增長約20％，雙邊貿易投資也將更自由、便利。

知己知彼，欲要打開柬埔寨外貿大門，可以從以下五點建議著手：

（一）了解柬埔寨對中國內地企業(yè)投資合作的保護政策

隨著中柬雙邊經貿規(guī)模也在不斷的擴大，更是簽訂了一系列投資保護協(xié)議，可中國內地企業(yè)在柬埔寨投資可以得到更好的保護。

自1996年起，中柬雙邊簽署如《中柬貿易協(xié)定》、《中柬經濟技術合作協(xié)定》、《中柬經濟文化合作協(xié)定》等多項貿易協(xié)定，覆蓋“一帶一路”倡議合作、貨物貿易、服務貿易、投資合作、經濟技術合作、電子商務等廣泛領域，也將進一步開放雙邊貿易、促進投資。

（二）恰當處理與柬埔寨當?shù)仃P系

處理好與政府的關系

柬埔寨實行君主立憲制，議會和政府相互作用、相互協(xié)調和相互制約。建立積極和諧的公共關系分為以下四點。

了解中央政府部門、議會的職權和相互關系，了解他們的職責和所關注的政治經濟焦點、熱點問題。

要關注柬埔寨政府最新的政策走向

與對經貿事務有影響力的政府部門官員和國會議員保持溝通，不定期報告公司發(fā)展動態(tài)和對當?shù)亟洕鐣鲐暙I，同時及時反映企業(yè)發(fā)展中遇到的問題和困難。

對企業(yè)可能在當?shù)禺a生重大影響的事務，要聽取當?shù)卣嘘P部門的意見，取得政府部門的支持。

妥善處理與工會的關系

在柬埔寨的中資企業(yè)要實現(xiàn)合理控制工薪成本，減少勞資摩擦，維護企業(yè)的正常經營，就必須學會妥善處理與當?shù)毓年P系。

全面了解柬埔寨《勞工法》，熟悉當?shù)毓M織的發(fā)展狀況、制度規(guī)章和運行模式。根據(jù)法律規(guī)定，無論勞工及雇主均有權不需預先核準，自主組建專業(yè)組織。禁止組建雇主及勞工同為會員的行業(yè)工會。工人的罷工權和雇主的閉廠權受法律保護。

要嚴格遵守柬埔寨關于在雇傭、解聘、工資、休假等方面的規(guī)定，依法簽訂雇傭合同，對員工進行必要的技能培訓，按時足額發(fā)放員工工資，保障工人休假權利。解除雇傭合同應按規(guī)定提前通知員工，并支付解雇補償金。

在柬埔寨，工會活動受國內法律的保護，活動較為活躍。因此，為了企業(yè)的生產和發(fā)展，企業(yè)應設法加強溝通、爭取理解、積極引導，盡量化解企業(yè)與工會矛盾，避免罷工，以防止因勞資糾紛、罷工示威等給企業(yè)造成不必要的經濟損失。

密切與當?shù)厝说年P系

要了解柬埔寨文化和與之相隨的文化禁忌和文化敏感問題，學習一些日常的柬埔寨語，這是中國企業(yè)能夠建立與當?shù)鼐用窳己藐P系的關鍵因素。

為順應柬埔寨政府的技術人才本地化戰(zhàn)略，中國企業(yè)可多聘用柬埔寨籍員工，并加大對其專業(yè)技能的培訓力度，增加當?shù)鼐蜆I(yè)。

柬埔寨的節(jié)假日比較多，民眾也很重視傳統(tǒng)節(jié)日。為更好地拉近與當?shù)鼐用竦木嚯x，企業(yè)可以投入一定的人力和資源參與這些傳統(tǒng)節(jié)日的活動。

（三）尊重當?shù)氐娘L俗習慣

尊重當?shù)刈诮绦叛觥Ｔ诩砥艺?，佛教為國教（屬小乘佛教）?5%以上人口篤信佛教。佛寺遍及全國，不但是宗教活動中心，也是地方教育和藏書場所，在整個社會生活中起重要作用。僧王和僧侶的社會地位很高，受到人們尊重。

注意禮儀。最普通的禮節(jié)是合十禮，即雙手合掌立于胸前，指尖高度視對方身份高低而定，對國王、王室成員、僧侶還要行下蹲或跪拜禮。在社交場合也流行握手禮，但男女間仍以行合十禮為宜。握手或遞東西時須用右手，不宜用左手。進佛寺和王宮參觀或拜佛時要衣著端莊整潔，免冠脫鞋。不要用手去摸他人的頭部，更不要用腳指任何人或物，特別是腳底不要直沖著佛像。

（四）掌握與執(zhí)法人員溝通之道

警察、工商、稅務、海關、勞動及其他執(zhí)法部門是維護柬埔寨社會秩序的國家行政力量。對轄區(qū)內居民和外國人查驗身份證件、詢問相關事項以及搜查廠房或工地，是柬埔寨執(zhí)法者的職責，中資企業(yè)相關人員要學會與這些執(zhí)法者打交道，積極配合他們執(zhí)行公務。

中資企業(yè)要建立健全依法經商的管理制度，聘請律師對員工進行普法教育，讓員工了解在柬埔寨工作生活必備的法律常識和應對措施，做到知法守法，合理應對。

中方人員出門要隨身攜帶身份證件、工作證件或臨時居住證明。營業(yè)執(zhí)照、納稅清單等重要文件資料要妥善保管。

遇有執(zhí)法人員檢查身份證件和工作證件時，中方人員要禮貌地出示自己的證件，回答警察的問題；如果沒有攜帶證件也不要懼怕，不要躲避，更不要逃跑，而要說明身份，或者寫出聯(lián)系電話，讓公司派人聯(lián)絡。

遇到執(zhí)法人員搜查公司或住所，應要求其出示證件和搜查證明，并要求與中資企業(yè)律師取得聯(lián)系，同時報告中國駐柬埔寨使館。遇有證件或財物被執(zhí)法人員沒收的情況發(fā)生，應要求執(zhí)法人員出具沒收證件或財物的清單作為證據(jù)，并記下執(zhí)法人員的警號和車號，同時要求執(zhí)法人員保護企業(yè)的商業(yè)秘密；交罰款時需向警察索要罰款單據(jù)。

遇有執(zhí)法人員對中方人員或企業(yè)不公正待遇，中資企業(yè)人員不要與執(zhí)法者發(fā)生正面沖突，更不能觸犯法律，而是要理性應對，做到有理、有利、有節(jié)，可通過律師進行處理，捍衛(wèi)自己的合法權益。如遇緊急情況還應及時報告中國駐柬埔寨使館。

（五）在柬埔寨遇到困難怎么辦

尋求法律保護

中國企業(yè)赴柬埔寨投資，不僅要依法注冊、依法經營，而且必要時還應通過法律手段解決糾紛，捍衛(wèi)自己的權益；

中國企業(yè)應該聘請當?shù)芈蓭熖幚砥髽I(yè)的法律事務，一旦涉及經濟糾紛，可以借助律師的力量尋求法律途徑解決，保護自身利益。

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