近日,由中國社科院歐洲研究所、中國歐洲學(xué)會等機(jī)構(gòu)主辦的《歐洲藍(lán)皮書:歐洲發(fā)展報(bào)告(2019~2020)》(以下簡稱《藍(lán)皮書》)發(fā)布會在北京舉辦。對于備受關(guān)注和取得重大進(jìn)展的中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品合作,《藍(lán)皮書》建議健全中國地理標(biāo)志產(chǎn)品法規(guī)和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),為中歐在這一領(lǐng)域的密切合作創(chuàng)造更多機(jī)遇。
在《藍(lán)皮書》看來,國際合作中首先要做好自己,需大力解決中國地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量問題,同時(shí)要有效利用地理標(biāo)志惠及農(nóng)業(yè)發(fā)展。地理標(biāo)志對于形成集聚效應(yīng),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展具有促進(jìn)作用。但當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后,一些國內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品原產(chǎn)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場各自為政,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量參差不齊,難以形成品牌效應(yīng)。對于具體產(chǎn)品而言,產(chǎn)業(yè)鏈相對脫節(jié)、利益分配不均、難以形成發(fā)展合力的現(xiàn)象突出。
對此藍(lán)皮書建議,應(yīng)積極制定健全的法律法規(guī)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。目前中國地理標(biāo)志的法律、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)存在“盲點(diǎn)”,保護(hù)地理標(biāo)志的法律依據(jù)滯后,不利于地理標(biāo)志的保護(hù)。地理標(biāo)志認(rèn)定制度不完善,受理渠道、審查標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布公告、專用標(biāo)志和保護(hù)監(jiān)管缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。與美國農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;摹按筠r(nóng)場”發(fā)展模式不同,歐盟農(nóng)業(yè)主要以家庭農(nóng)場、特色化的“小農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式為主,與當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)的相似性較高。因此,可借鑒部分歐盟地理標(biāo)志保護(hù)制度的經(jīng)驗(yàn),盡快研究并制定符合中國特色社會主義制度的地理標(biāo)志法律法規(guī)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品的執(zhí)法力度。
還應(yīng)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國際化水平。地理標(biāo)志保護(hù)與國際接軌,給予中國特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的契機(jī)?!端{(lán)皮書》建議完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,整合各環(huán)節(jié)資源,建立以知名企業(yè)為中心帶動下游農(nóng)戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,完善地理標(biāo)志保護(hù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制、數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以地理標(biāo)志產(chǎn)品帶動形成集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)。對外加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品宣傳,樹立以安全、質(zhì)量、信譽(yù)為基礎(chǔ)的地理標(biāo)志產(chǎn)品國際形象,提升國際競爭力。
(來源:中國貿(mào)易報(bào))
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