日前,交通運輸部以2020年第6號令頒布了《關(guān)于修改<中華人民共和國船舶安全督規(guī)則>的決定》(以下簡稱《規(guī)則》),自2020年6月1日起施行。
《規(guī)則》新增的第四十七條中,明確了對擬交付船舶國際運輸?shù)募b箱進(jìn)行重量驗證中的托運人和承運人義務(wù),要求托運人在交付船舶運輸前對集裝箱重量進(jìn)行驗證,承運人對未取得驗證信息或者驗證重量超過最大營運總質(zhì)量的集裝箱不得裝船,將3年多的實踐經(jīng)驗上升到部規(guī)章層面。
另外明確了重量驗證的方法和允許的誤差范圍?!兑?guī)則》規(guī)定可以通過整體稱重法、累加計算法進(jìn)行重量驗證,并借鑒了歐盟、日本等航運國家和地區(qū)的通行做法,規(guī)定了托運人驗證重量與實際誤差不得超過5%且最大誤差不超過1噸。如果超過,將由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上3萬元以下罰款。
還明確了集裝箱超過最大營運總質(zhì)量和較大誤差的法律責(zé)任。集裝箱超過最大營運總質(zhì)量或者驗證重量與實際重量誤差較大,給船舶、碼頭設(shè)施及相關(guān)人員安全帶來威脅。為此,《規(guī)則》對該類違法行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,并對最大營運總質(zhì)量進(jìn)行了解釋說明。
今天就帶大家了解一下集裝箱重量驗證新規(guī)(VGM),究竟什么是VGM?集裝箱超重會給船舶安全帶來安全隱患呢,VGM又有哪些規(guī)則呢?
國際海事組織(IMO)發(fā)布了將實施《國際海上人命安全公約》(SOLAS公約)關(guān)于出口集裝箱重量查核(VGM)的相關(guān)要求的消息,規(guī)定要求自2016年7月1 日起,除非提單上的托運人向海運承運人且/或碼頭代表提供集裝箱重量,否則集裝箱不再允許裝載。其主旨是核實集裝箱總重的要求,是對安全的一項承諾。集裝箱總重的誤報對境內(nèi)、外人員,內(nèi)陸和海上貨物以及設(shè)備都存在風(fēng)險并導(dǎo)致事故的發(fā)生,而核實集裝箱總重量(VGM)的規(guī)定旨在減少隱患。
新規(guī)定明確表示:
托運人需要負(fù)責(zé)提供集裝箱重量
有兩種獲準(zhǔn)的稱重方式來斷定集裝箱重量
碼頭操作者有義務(wù)確保有核實重量的集裝箱才能登船
由此可見新規(guī)定對于提升海上安全和確保貨品、集裝箱以及整個供應(yīng)鏈中集裝箱運輸所涉及的方方面面減低危險性起著至關(guān)重要的作用。
根據(jù)新的規(guī)定,在船舶裝載前,托運人應(yīng)負(fù)責(zé)向海運承運人或碼頭代表提供載貨每個集裝箱的查核總重量。但新規(guī)中指定的托運人是誰呢?托運人應(yīng)該是一個法人實體。
是指在海運提單或者海運單以及相關(guān)的運輸文件上的托運人
是指與航運公司簽訂運輸合同的一方或者代表。因此不管是否代表第三方或其他,托運人都將負(fù)責(zé)提供載貨集裝箱重量查核,所以必需了解新規(guī)定。
不管是否通過公司官網(wǎng)或者EDI系統(tǒng)中上傳過此類文件,托運人都需要在裝運指示中提供集裝箱的載貨重量核查。
托運人需要將VGM計劃到裝運周期中
托運人需要在供應(yīng)鏈每個環(huán)節(jié)(貨代、卡車司機(jī)、碼頭和航運公司)之間建立一個整合量重服務(wù)的流程。
由于托運人是提供VGM的法定負(fù)責(zé)人,需要計算負(fù)責(zé)這項規(guī)定的潛在成本。
托運人需要了解可能涉及到的地方法規(guī)和相關(guān)的處罰規(guī)定。
如果托運人沒有按時向承運人以及碼頭代表提供VGM信息,承運人以及碼頭代表有權(quán)拒絕裝運。
1、誰有責(zé)任提交VGM信息?
海運提單上的“托運人”是負(fù)責(zé)提供VGM給承運人的一方。每一個集裝箱都需要在VGM截止期限提交VGM才能裝載到船上。在VGM截止期限前不能提交VGM,集裝箱不能裝船。
2、VGM是否會顯示在提單上?
不會
3、VGM是否對散裝貨物有要求?
不會
由于新規(guī)定的實施,碼頭有責(zé)任確保在最終確定裝船計劃之前擁有每個訂艙的完整VGM信息。
碼頭會收到托運人或海運承運人發(fā)送的VGM信息,因此需要具備接收EDI的設(shè)施或其他系統(tǒng)設(shè)備,確保信息能夠及時進(jìn)入系統(tǒng)。如果VGM信息是在港口監(jiān)管下完成提交,碼頭則需要將信息發(fā)送給承運人。
在極個別的例子中,碼頭可能對已提交VGM信息的集裝箱稱重。如果二者有任何區(qū)別,會以碼頭選取的數(shù)值為最終結(jié)果。
(來源:勝利海洋國際物流 )
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