據(jù)了解,日前美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)發(fā)布了,有關(guān)進(jìn)口商和承運(yùn)人如何減輕違反木質(zhì)包裝材料規(guī)定的處罰指南。
此前,CBP代表美國(guó)農(nóng)業(yè)部執(zhí)行木質(zhì)包裝材料法則,在港口監(jiān)視未經(jīng)處理的木質(zhì)包裝,以防止蛀木昆蟲(chóng)的傳播。
入境口岸的海關(guān)人員會(huì)在入境貨物中,尋找沒(méi)有標(biāo)記或標(biāo)記不當(dāng),或有蟲(chóng)害侵?jǐn)_跡象的木質(zhì)包裝材料,并對(duì)這些違法行為進(jìn)行罰款,罰款金額通?;陔S木質(zhì)包裝一起運(yùn)輸?shù)呢浳锏膬r(jià)值。
現(xiàn)在CBP將酌情減輕對(duì)違反木材包裝條例行為的處罰,根據(jù)評(píng)估罰款后有三種方案:
第一種違規(guī)罰款可減輕1%至10%;
第二種違規(guī)罰款可減輕10%至25%;
第三種違規(guī)罰款可減輕不低于25%。
該局表示,一般來(lái)說(shuō),涉及木質(zhì)包裝的損害賠償請(qǐng)求可以取消,金額在500到5000美元之間,具體取決于違規(guī)情況。
至于減輕處罰的因素,可以包括進(jìn)口商或承運(yùn)商提供的“明確的書(shū)面證據(jù)”,即木材包裝違規(guī)行為已經(jīng)糾正,如一小部分貨物涉及不符合規(guī)定的木材包裝已建立的合規(guī)記錄,或違反者缺乏進(jìn)口經(jīng)驗(yàn)。
不過(guò)CBP也表示:“如果違規(guī)者有持續(xù)的木質(zhì)包裝材料違規(guī)記錄,一般不會(huì)提供減緩措施?!?
對(duì)于那些不配合CBP和USDA動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)的進(jìn)口商或承運(yùn)商,CBP可能會(huì)拒絕減輕處罰;
錯(cuò)誤地標(biāo)記木材包裝材料和文件,試圖掩蓋木材包裝違法行為,并且沒(méi)有立即采取行動(dòng)防止進(jìn)一步的違法行為,這些行為可能不會(huì)減輕處罰。
從2017年11月1日起,CBP開(kāi)始評(píng)估對(duì)進(jìn)口商和運(yùn)輸商使用未經(jīng)適當(dāng)處理或標(biāo)記的木質(zhì)包裝材料的處罰。
自2005年9月以來(lái),進(jìn)口到美國(guó)的非豁免木質(zhì)包裝材料必須在批準(zhǔn)的原產(chǎn)地工廠進(jìn)行處理,以殺死任何潛在的木材害蟲(chóng)。
處理過(guò)的木質(zhì)材料必須包含符合《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》(ISPM 15)的可見(jiàn)標(biāo)記,如果沒(méi)有這個(gè)標(biāo)志,木質(zhì)包裝材料將被視為“未經(jīng)處理”。
事實(shí)上,對(duì)ISPM 15的執(zhí)行可以阻止侵入性木材害蟲(chóng)的侵?jǐn)_。在20世紀(jì)90年代美國(guó)就曾爆發(fā)亞洲長(zhǎng)角甲蟲(chóng)和翡翠灰螟的蟲(chóng)害,給木材、水果和堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)造成數(shù)十億美元的損失,這兩種害蟲(chóng)被認(rèn)為是通過(guò)未經(jīng)處理的木質(zhì)包裝材料引入的,這也逐步導(dǎo)致了國(guó)際上對(duì)ISpm15這些法規(guī)的共識(shí)。(來(lái)源:勝利海洋國(guó)際物流)
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