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2018-03-27 08:59
如今，跨境電商貿(mào)易為消費者提供的商品種類比以往任何時候都多，而一個政府部門也正在試圖緊追跨境電商行業(yè)的擴張步伐——海關(guān)和邊境巡邏部（CBP）；在世界各地，這些物流界的無名英雄專門負責(zé)政府方面的文書工作，并需要關(guān)注不斷增長的小型包裹量。美國商會（Chamber of Commerce）調(diào)查顯示，從2013年到2017年，出口到美國的小型低價值包裹量增長了232%。
CBP在近期發(fā)布了一份計劃，內(nèi)容是關(guān)于如何應(yīng)對跨境電商行業(yè)帶來的獨特挑戰(zhàn)。主要有以下四部分內(nèi)容：
?“法律和監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)完善相應(yīng)法規(guī)，更好的處理CBP和不同部門的合作關(guān)系，以應(yīng)對來自跨境電商領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。”
針對來自跨境電商行業(yè)假貨量增加的情況，CBP呼吁立法機關(guān)制定相關(guān)的法規(guī)和政策來處理假貨問題。
?“調(diào)整CBP相關(guān)操作流程，應(yīng)對跨境電商行業(yè)快速增長所帶來的新興供應(yīng)鏈動態(tài)?！?/strong>
這一點要求對CBP的主要業(yè)務(wù)進行改革，包括更全面的數(shù)據(jù)收集、聚焦可疑發(fā)貨、檢查進口貨物、以及法律法規(guī)國際標(biāo)準(zhǔn)化。
?“通過法規(guī)和激勵措施，促進私營部門合規(guī)化?！?/strong>
CBP每年處理的貿(mào)易額達到數(shù)萬億美元，因此，它依賴于和私營部門的合作關(guān)系。該提議的部分舉措已在2018年1月啟動，旨在讓私營部門專業(yè)人員參與CBP人員的培訓(xùn)。
貿(mào)易關(guān)系辦公室（OTR）是建立公私部門合作關(guān)系的關(guān)鍵。OTR需要與私營企業(yè)商談新舉措的公平性，并鼓勵私營企業(yè)遵守相應(yīng)法規(guī)。
?“推動跨境電商行業(yè)的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定，促進經(jīng)濟繁榮?！?/strong>
該提議再次瞄準(zhǔn)了假冒商品，但這次特別強調(diào)了在社會關(guān)系中傳播標(biāo)準(zhǔn)化貿(mào)易的重要性。CBP計劃在加強與國際海關(guān)組織合作的同時，向美國消費者宣傳違規(guī)商品的風(fēng)險。
CBP關(guān)于跨境電商行業(yè)的報告并不奢求立即改變行業(yè)現(xiàn)狀，更希望能呼吁其它貿(mào)易組織建立伙伴關(guān)系，使航運業(yè)能追上零售業(yè)革命的步伐。2月28日在邁阿密建立的海關(guān)商務(wù)服務(wù)咨詢委員會（COAC）電商工作組（E-commerce Working Group）就是CBP努力的結(jié)果。
COAC計劃與CBP合作，雙方不僅將共享數(shù)據(jù)，便于部門下屬官員對貿(mào)易流程的管理；這兩個組織還將編寫一份跨境電商行業(yè)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)報告提交給世界海關(guān)組織（WCO），希望作為WCO跨境電商標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)的一項補充。
WCO跨境電商標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)于今年1月在比利時布魯塞爾發(fā)布。今年2月，中國政府高官在北京舉行的電商會議上表示支持跨境電商貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化等提議。
盡管上述三個組織都小心翼翼地避免使用“假冒”、“贗品”、“違禁品”等字眼，但這才是該報告真正需要解決的問題。
美國商會數(shù)據(jù)顯示，美國消費者購買了價值4億美元的假冒商品。此外，美國商會還表示，該國消費者并不會將可疑包裹上交給警方。
那么，誰應(yīng)該制止假冒商品的流通呢？這需要消費者、海關(guān)和邊境巡邏部門，以及第三方物流公司的共同努力。雖然CBP發(fā)布的報告為解決假貨問題提供了一個發(fā)展藍圖，但三者都需要盡自己的一份力量，共同促進C2C貿(mào)易公平化。
（編譯/雨果網(wǎng) 黃兆星）
