
本文經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載自:跨境出口情報局
作者:局座
國家稅務(wù)總局發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)報送涉稅信息有關(guān)事項的公告》(2025年第15號),首次以公告形式明確規(guī)定:無論平臺設(shè)在境內(nèi)還是境外,只要為中國賣家提供服務(wù),或向中國用戶開展交易撮合活動,都必須依法報送涉稅信息。【開拓新藍海、高潛力市場,關(guān)注7月15日深圳中東出海賣家峰會,一起掘金中東,點擊此處快速報名】
這份《國家稅務(wù)總局關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)報送涉稅信息有關(guān)事項的公告》(2025年第15號)是中國加強跨境電子商務(wù)稅收征管、堵塞稅收漏洞的一項里程碑式舉措,對平臺企業(yè)和賣家都將產(chǎn)生深遠影響。以下是核心要點和影響分析:
一、 核心監(jiān)管邏輯:管轄權(quán)全覆蓋
·核心原則: 無論平臺注冊地/服務(wù)器在境內(nèi)還是境外,只要其服務(wù)對象涉及中國賣家或中國用戶(交易撮合),均被納入監(jiān)管范圍。
·目標: 消除稅收監(jiān)管盲區(qū),將以往處于“灰色地帶”的平臺內(nèi)中國賣家經(jīng)營活動全面納入稅務(wù)視野。
二、 報送義務(wù)主體劃分:壓實責(zé)任到具體實體
公告創(chuàng)新性地根據(jù)平臺類型和在華業(yè)務(wù)模式,明確了不同的報送責(zé)任主體,確保責(zé)任可落地:
1、境內(nèi)平臺:
·首選:持有增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)。
·次選:若無許可證,則由完成互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案的企業(yè)承擔(dān)。
2、境外平臺(在中國設(shè)有運營主體):
·由該境內(nèi)運營實體承擔(dān)。
·或者,由提供具體服務(wù)(如商家入駐、店鋪運營、營銷推廣)的本地公司負責(zé)申報。
·案例: 亞馬遜雖退出中國零售,但境內(nèi)仍有持證主體(亞馬遜卓越有限公司)和運營實體(亞馬遜上海國際貿(mào)易有限公司),由其負責(zé)申報。
·案例: Temu、TikTok Shop、速賣通等中資背景平臺,其境內(nèi)持證主體(如拼多多、字節(jié)跳動、阿里巴巴相關(guān)公司)承擔(dān)申報。
3、境外平臺(未設(shè)立境內(nèi)主體):
·必須指定境內(nèi)代理人履行報送義務(wù)。
·案例: 日本樂天、德國 OTTO、俄羅斯 Ozon 等,若在華有招商/服務(wù)團隊(即使只是代表處或服務(wù)公司),通常由該實體作為代理人或直接承擔(dān)義務(wù)。
核心意義: 該劃分方式徹底堵住了平臺利用架構(gòu)復(fù)雜或注冊地規(guī)避責(zé)任的路徑,將報送義務(wù)直接綁定到實際在中國開展業(yè)務(wù)、服務(wù)賣家的實體上,實現(xiàn)了“業(yè)務(wù)在哪,責(zé)任在哪”。
三、 報送內(nèi)容與時間:清晰明確
1、報送內(nèi)容(兩大類核心數(shù)據(jù)):
·身份信息: 賣家名稱、納稅人識別號(如統(tǒng)一社會信用代碼)、證件類型與號碼、店鋪ID、聯(lián)系方式等。
·收入信息: 銷售總額、退款金額、凈收入、交易訂單數(shù)量等明細。
2、報送周期: 按季度報送。
3、關(guān)鍵時間節(jié)點:
·2025年7月前: 平臺需完成基本信息備案。
·2025年10月: 進行首次數(shù)據(jù)報送(涵蓋Q3數(shù)據(jù)?需關(guān)注細則)。
四、 對跨境賣家的重大影響:合規(guī)“硬著陸”
1、“雙無”時代終結(jié): 過去依賴平臺信息不透明實現(xiàn)的“無稅號、無申報”潛規(guī)則被徹底打破。賣家的真實身份和經(jīng)營收入數(shù)據(jù)將直接、定期、全面地呈現(xiàn)在稅務(wù)機關(guān)面前。
2、監(jiān)管盲區(qū)消失: “藏身于平臺之后”避稅的可能性急劇壓縮。稅務(wù)機關(guān)掌握了平臺報送的精確數(shù)據(jù),稽查將更加精準高效。
3、強制合規(guī)化: 賣家必須:
·確保在平臺注冊信息(尤其是稅務(wù)信息)的真實、準確、完整(擁有有效的納稅人識別號)。
·根據(jù)平臺報送的收入數(shù)據(jù)(尤其是凈收入),嚴格、及時、足額地進行納稅申報(增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等)。
·建立或完善自身的財務(wù)核算和稅務(wù)管理體系,以應(yīng)對可能的稽查。
4、僥幸心理風(fēng)險巨大:
·平臺“兜不住”: 平臺自身面臨嚴格監(jiān)管和高額罰款(最高50萬)及停業(yè)整頓風(fēng)險,不可能為賣家隱瞞信息或承擔(dān)風(fēng)險。平臺有絕對動力合規(guī)報送。
·數(shù)據(jù)必然“落地”: 稅務(wù)機關(guān)獲取數(shù)據(jù)后,必然會進行比對分析,篩選風(fēng)險點。認為“數(shù)據(jù)只是收集不會用”的想法極其危險。
·歷史風(fēng)險暴露: 雖然公告針對未來數(shù)據(jù),但稅務(wù)機關(guān)掌握當前數(shù)據(jù)后,追溯核查歷史申報真實性的風(fēng)險顯著增加。
五、 對平臺企業(yè)的要求與風(fēng)險
1、嚴格履行義務(wù): 必須按公告要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成備案,并按季度準確、完整報送賣家身份及收入信息。
2、系統(tǒng)改造與合規(guī)成本: 需要投入資源改造內(nèi)部系統(tǒng),以滿足數(shù)據(jù)采集、校驗、加密傳輸?shù)纫蟆?/span>
3、高違規(guī)成本: 不報、瞞報、拒報將面臨最高50萬元罰款,情節(jié)嚴重的將被責(zé)令停業(yè)整頓。
總結(jié)與展望:
·公告核心: 以平臺為抓手,通過強制性、高頻次的數(shù)據(jù)報送,實現(xiàn)對跨境賣家(尤其是B2C、B2小B)經(jīng)營活動的穿透式監(jiān)管。
·影響深遠: 標志著中國跨境電商稅收監(jiān)管進入“強數(shù)據(jù)、強穿透、強合規(guī)”的新階段??缇承袠I(yè)的“野蠻生長”和“稅收洼地”紅利基本結(jié)束。
·賣家應(yīng)對: 立即行動是唯一選擇。務(wù)必檢查平臺稅務(wù)信息,確保擁有有效稅號并合規(guī)申報。盡快尋求專業(yè)財稅顧問服務(wù),評估歷史風(fēng)險,建立合規(guī)體系。合規(guī)不再是成本,而是生存和發(fā)展的必要條件。
·行業(yè)格局: 將加速行業(yè)洗牌,合規(guī)經(jīng)營的賣家優(yōu)勢將凸顯,依賴不合規(guī)手段獲利的賣家將被淘汰。整個行業(yè)將向更加規(guī)范、透明的方向發(fā)展。
(封面來源:圖蟲創(chuàng)意)
(來源:雨果網(wǎng)的朋友們)
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