
在越南,很多出售的安全套都是不合規(guī)的,它們很容易被撕破,而且不能保障安全。這既是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,也是一個(gè)改進(jìn)的機(jī)會(huì)。
安全套問(wèn)題在越南走向繁榮發(fā)展的過(guò)程中是有因可尋的——越南曾經(jīng)是一個(gè)低收入的國(guó)家,主要靠國(guó)際資助,例如:聯(lián)合國(guó)和德國(guó)發(fā)展銀行。所以其80%的安全套是由國(guó)外捐贈(zèng),有些還是免費(fèi)的。因?yàn)榘踩子醒a(bǔ)貼,所以單價(jià)才5美分。
但是在過(guò)去的20年中,越南發(fā)生了重大變化。由政府引導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革迅猛發(fā)展,使人民脫貧致富。2010年,越南從低收入國(guó)家發(fā)展成中等收入國(guó)家。目前的人均GDP為2000美元,這就意味著人們有能力購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量更高的安全套。
隨著資助開(kāi)始減少,健康部長(zhǎng)提出分發(fā)安全套的新方法——自由市場(chǎng)。越南政府通過(guò)和美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署以及非盈利機(jī)構(gòu)PATH的合作,一起分發(fā)宣傳冊(cè),激勵(lì)安全套的銷(xiāo)售。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)得知:目前,越南15%的安全套由公共機(jī)構(gòu)發(fā)放,而剩余的85%則在藥店、雜貨鋪以及路邊攤購(gòu)買(mǎi)。價(jià)格在2000到8000越南盾之間,也就是10到40美分。
其實(shí),越南的安全套問(wèn)題也反映了國(guó)際性的發(fā)展問(wèn)題——一些貧窮的國(guó)家經(jīng)常依賴外國(guó)的捐贈(zèng)。有一些評(píng)論家認(rèn)為這不是解決問(wèn)題的根本辦法,政府應(yīng)該變得自給自足。
聯(lián)合國(guó)人口基金在亞洲和太平洋地區(qū)的執(zhí)行官Arthur Erken說(shuō):“更少的依賴,有助于更好地解決問(wèn)題。”而且事實(shí)上,金錢(qián)對(duì)安全套使用者而言也不是考慮的重要因素。PATH的研究指出:消費(fèi)者愿意為安全套買(mǎi)單。
根據(jù)國(guó)際發(fā)展咨詢公司Crown Agents的報(bào)道得知:解決問(wèn)題的辦法并不是十全十美的,越南進(jìn)口的1.7億多個(gè)的安全套是不合格,甚至有裂縫的。
Arthur Erken說(shuō):“當(dāng)聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)在協(xié)調(diào)安全套的獲取和發(fā)放時(shí),起碼可以保證質(zhì)量合合格,也符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但是現(xiàn)在,在自由市場(chǎng)上,安全套魚(yú)龍混雜?!?
美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署下的健康市場(chǎng)計(jì)劃的主管Kimberly Green說(shuō):“即便如此,勇于面對(duì)以上挑戰(zhàn)也是值得的?!蓖瑫r(shí),他們也正和越南健康部合作,推進(jìn)當(dāng)?shù)匕踩灼髽I(yè)的成立。
Kimberly Green說(shuō):“越南安全套混亂的解決辦法與以下每個(gè)環(huán)節(jié)息息相關(guān),包括生產(chǎn)、進(jìn)口、運(yùn)輸、渠道、銷(xiāo)售、質(zhì)量控制以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。目前,每一個(gè)環(huán)節(jié)都是脫臼的。這需要越南有效地協(xié)調(diào)?!?
同時(shí),越南還有其他變化。例如:在這保守的社會(huì)中,人民現(xiàn)在可以談?wù)摪踩住?
越南當(dāng)?shù)氐陌踩咨a(chǎn)企業(yè)Medevice 3S的首席執(zhí)行官Pham Cong Nguyen說(shuō):“人們現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)安全套,就像買(mǎi)其他產(chǎn)品一樣正常,銷(xiāo)售安全套的商店也隨處可見(jiàn)。”(編譯 雨果網(wǎng)/唐燕)