近期,國務院接連發(fā)布《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力的意見》和《關于加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的若干意見》,都在跨境電商方面做出了重要部署。在不久前的國務院常務會議上,李克強說,跨境電商不是簡單的“國內老百姓買國外商品”,大量的是企業(yè)進出口業(yè)務,是“互聯(lián)網(wǎng)++外貿”,實現(xiàn)實體店和工廠的發(fā)展。此外,商務部還制訂了《“互聯(lián)網(wǎng)++流通”行動計劃》,進一步明確鼓勵電商快速發(fā)展的態(tài)度。
近兩三年,我國跨境電商的快速發(fā)展,已經形成一定的產業(yè)集群和交易規(guī)模。據(jù)商務部估算,目前每年在跨境電子商務平臺上注冊的新經營主體中,中小企業(yè)和個體商戶已經占到90%以上,中小企業(yè)甚至小微企業(yè)逐漸在外貿訂單中占據(jù)越來越多的份額。那么,跨境電商構成中,占比90%以上的中小企業(yè)在跨境電商的大潮中面臨著那些問題?就此,中國經濟時報記者采訪了相關企業(yè)家,他們認為,未來跨境電商行業(yè)會迎來“井噴期”,我國在發(fā)展跨境電商方面仍需從法律法規(guī)和信息公開層面健全跨境電商的生態(tài)環(huán)境。
跨境電商生態(tài)環(huán)境尚待健全
作為新興業(yè)態(tài),跨境電商在發(fā)展中仍存在著許多問題,廈門華帆科技有限公司總裁王成華認為,目前,跨境電商在發(fā)展中存在的最大制約問題主要有以下幾個方面:首先,海關通關和關稅壓力大。目前進口跨境電商主要有“保稅”和“直郵”兩種模式,“保稅”商品進口需交關稅、增值稅和消費稅,使得進口商品的價格居高不下。而“海淘”的興起則是因為通過海外商品“直郵”交納“行郵稅”在一定程度上可以降低商品價格,但是“行郵稅”的高低因商品的種類復雜和數(shù)量過大,使得關稅界定和海關查驗困難。其次,跨境貿易中的檢驗檢疫問題。檢驗檢疫部門對進口食品、化妝品、保健品等的準入和監(jiān)管近乎苛刻,對商品備案、檢測和辦理手續(xù)時間長短問題,都會影響跨境電商企業(yè)的發(fā)展。再次,倉儲物流將成為跨境電商企業(yè)發(fā)展的瓶頸。在跨境電商交易中,倉儲資源不足和物流周期長、發(fā)貨的不確定性都會影響電商的發(fā)展。
另一位不愿具名的跨境電商企業(yè)家在接受本報記者采訪時認為,目前,跨境電商的生態(tài)環(huán)境不夠健全是一個大的底層問題。一方面,當政策走向趨于鼓勵的時候,倉儲資源的缺乏導致業(yè)務開展的最底層基礎很薄弱,找不到倉庫,倉庫成本節(jié)節(jié)攀升的問題比較突出。另一方面,銜接政務信息的系統(tǒng)平臺尚待完善。在商檢、報關等諸多環(huán)節(jié)還有很多不夠落地的地方,這樣一來,前臺交易之后的核準以及有可能帶來的突發(fā)問題就會成為經營者的風險之一。此外,從出口跨境電商來看,目標國的法律法規(guī),行業(yè)引導等方向性的規(guī)章和信息的透明傳播目前還沒有成體系,企業(yè)需要花大力氣才能對目標國的整體情況做了解。他建議,如果政府層面可以主導,增加信息的公開性和透明度,將會大大節(jié)約企業(yè)的時間成本。
傳統(tǒng)貿易轉跨境電商更有優(yōu)勢
“消費是被供給引導的,給國內消費者多一點選擇絕不是壞事,這會倒逼我們的企業(yè)轉型升級?!蓖醭扇A向記者介紹,他們公司于2014年開始進入進口跨境電商行業(yè),并搭建了集進口商品和海淘商品于一體的電商平臺,免費為國內的進口商和海外的供應商提供商品銷售推廣服務,不斷改進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。王成華認為,在政策利好的情況下,跨境電商行業(yè)將會迎來新的市場發(fā)展機遇,國內市場的消費潛力將被激發(fā),跨境商品消費有望快速增長,跨境電商行業(yè)發(fā)展將迎來一個井噴期。
另一位不愿透露姓名的企業(yè)家說,中國加入WTO的保護期即將結束,在關稅層面的回落,使一般貿易與跨境電商的差異進一步縮短。由于一般貿易的主體通常是長期經營的,有著較為良好的信譽,同時在知識產權方面也有著完整的授權鏈路,所以,傳統(tǒng)貿易轉跨境電商會比純粹的跨境電商優(yōu)勢更大。他認為,具備大生態(tài)體系整合能力的跨境電商會有更大機遇,比如,以某個行業(yè)作為切入點,整合境外的核心品牌資源,形成一個集中供貨的大平臺,而前端則對接各個國內主流平臺。雖然在模式上仍然是B2B、B2C,但是從供應鏈端做的是跨境電商業(yè)務。
跨境電商政策應加大對中小微企業(yè)的扶持
“比如,5月1日正式啟動的‘泛珠’四省海關區(qū)域通關一體化,實現(xiàn)了福建、廣東、廣西、海南四省海關‘區(qū)域聯(lián)動,多關如一關’。再比如說廈門海關還研究實施了放行電子化,對采用一體化通關模式的貨物,企業(yè)可僅憑海關電子放行信息辦理貨物驗放手續(xù),口岸通關效率進一步提高。此外,檢驗檢疫部門對商品實行溯源管理,特別是臺灣的產品,廈門海關和商檢在跨境這方面的政策就很高效務實,對跨境電商企業(yè)的幫助非常大?!蓖醭扇A說,雖然目前國家政策支持跨境電商企業(yè)的發(fā)展,但是政策要真正地落實還是有相當長的路要走。
在對促進跨境電商發(fā)展的保障措施上,王成華建議,希望國家在出臺政策的時候,不僅考慮到國企、大中型企業(yè),還需要更多關注和扶持中小微企業(yè)。另外,期望政策能更進一步放開,比如更多的普通商品關稅能夠下調,檢驗檢疫部門更大幅度降低入境門檻,同時各相關部門的效率能更大程度地提升,為跨境電商創(chuàng)造良好的便利環(huán)境。重要的是,有關的政策要落實到位,并希望有對應的政府單位來幫助新型電商企業(yè),多扶持少干預,給與行業(yè)充分的發(fā)展空間。