搬石頭砸自己的腳！？外媒：美國301條款未能提振本土服裝行業(yè)競爭力

本文轉(zhuǎn)載自后浪小小班（公眾號ID：HLXXB2020）

編譯 | 劉志偉

編輯 | 何志勇

2023年3月，美國國際貿(mào)易委員會（USITC）發(fā)布了301條款對美國從中國進口產(chǎn)生的經(jīng)濟影響這一官方評估結(jié)果。委員會使用了2017年1月至2021年12月的月度貿(mào)易數(shù)據(jù)進行估算。

美國國際貿(mào)易委員會目前只提及301條款的直接影響，即關(guān)稅如何影響受301條款所約束的產(chǎn)品價格、生產(chǎn)和貿(mào)易，以及與這些進口產(chǎn)品直接競爭的本土產(chǎn)品。

關(guān)于301條款產(chǎn)生的整體影響，美國國際貿(mào)易委員會指出，對中國商品征收關(guān)稅導(dǎo)致美國進口商支付的價格上漲，但中國企業(yè)的出口商價格基本沒有變化。結(jié)果便是，美國進口商從中國進口的產(chǎn)品數(shù)量有所減少，導(dǎo)致進口價值大幅下降，這一變化又導(dǎo)致與中國進口產(chǎn)品競爭的美國本土產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和價格均相繼上漲。

美國國際貿(mào)易委員會還評估了301條款對裁剪縫制類服裝行業(yè)的具體影響。

美國國際貿(mào)易委員會官方表示，首先，301條款關(guān)稅損害了美國從中國進口的服裝。美國國際貿(mào)易委員會估計，2019年美國從中國進口的機織服裝下降了14.7%，但由于301條款，這一數(shù)據(jù)在2020年和2021年下降了近40%。然而，美國國際貿(mào)易委員會沒有解釋為何美國從中國的進口數(shù)據(jù)突發(fā)轉(zhuǎn)折。

其次，據(jù)美國國際貿(mào)易委員會估計，由于301條款，美國從中國以外來源進口的機織服裝在2019年增長了7.1%，這一數(shù)字在2020年和2021年分別增長了24.8%與25.2%。相比之下，301條款只讓美國本土同期的機織服裝產(chǎn)量平緩增長，漲幅僅為6.3%。

實際的貿(mào)易和生產(chǎn)數(shù)據(jù)進一步顯示，美國機織服裝從中國以外來源的進口價值，從2018年的553億美元增加到2021年的612億美元，漲幅為10.7%。同期，美國國內(nèi)機織服裝銷售額從74.9億美元下降至73.8億美元，降幅為1.4%。換句話說，目前并沒有明確的證據(jù)表明301條款提振了美國國內(nèi)的機織服裝生產(chǎn)。

第三，301條款讓進口的機織服裝變得更加昂貴。一方面，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)現(xiàn)，由于301條款，2019年從中國進口的美國機織服裝價格上漲了4.4%，這一數(shù)據(jù)在2020年與2021年分別上漲了14.7%與14.5%。另一方面，301條款導(dǎo)致美國從其他國家進口機織服裝的成本有所增加。同時，2018年至2021年，美國從來自中國以外的國家進口的機織服裝價格上漲了3.2%。

此外，美國國際貿(mào)易委員會表示，美國本土的生產(chǎn)商和進口商可能需要考慮成本更高的改變計劃，例如調(diào)整供應(yīng)鏈和投資國內(nèi)生產(chǎn)。

封面圖源 | 圖蟲創(chuàng)意

（來源：雨果網(wǎng)的朋友們）

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