莫斯科整治街頭報(bào)刊亭，打擊小企業(yè)

莫斯科整治街頭報(bào)刊亭，打擊小企業(yè)

2015年，莫斯科市政廳對(duì)街頭報(bào)刊亭進(jìn)行新一輪整治將讓莫斯科的形象煥然一新，但這也導(dǎo)致該市預(yù)算緊張，報(bào)刊亭老板這些最后留存的小零售企業(yè)家也將失業(yè)。

雨果網(wǎng)從《俄羅斯時(shí)報(bào)》1月26號(hào)的報(bào)道中了解，莫斯科報(bào)刊亭的老板們于１月26日接受《俄羅斯時(shí)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，莫斯科市政廳今年對(duì)街頭報(bào)刊亭的新一輪整治將讓莫斯科的形象煥然一新，但這也導(dǎo)致該市預(yù)算緊張，報(bào)刊亭老板這些最后留存的小零售企業(yè)家也將失業(yè)。

１月中旬，市政廳物業(yè)部的主管弗拉德米爾?葉菲莫夫（Vladimir Yefimov）說(shuō)：“莫斯科8000個(gè)售賣(mài)鮮花和冰淇淋等商品的報(bào)刊亭將于2015年被新設(shè)計(jì)的、有新裝配的報(bào)刊亭代替。這個(gè)過(guò)程將在接下來(lái)的6到９個(gè)月里順利進(jìn)行，現(xiàn)有的報(bào)刊亭在它們的土地租用合約到期之前不會(huì)被拆除。”

葉菲莫夫還說(shuō)，莫斯科將投資建造新的報(bào)刊亭，有興趣的企業(yè)家可以租用５年，但要通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)租的方式才能租到。這次改造報(bào)刊亭，將讓莫斯科變得更美麗。

莫斯科政廳之前曾針對(duì)街頭攤販采取過(guò)行動(dòng)，報(bào)刊亭的數(shù)量自2012年整治行動(dòng)之后就大量減少。

報(bào)刊亭連鎖老板伊爾雅?庫(kù)茲涅特索夫（Ilya Kuznetsov）說(shuō):“街頭變更漂亮當(dāng)然好，可是誰(shuí)會(huì)償還我建報(bào)刊亭投入的資金？這些報(bào)刊亭是３年前才在政府的指導(dǎo)下建起來(lái)的。當(dāng)時(shí)政府通過(guò)了設(shè)計(jì)，現(xiàn)在為什么又要整治？”

庫(kù)茲涅夫（Kuznetsov）在小規(guī)模零售行業(yè)已經(jīng)干了20年，他見(jiàn)證了報(bào)刊亭從輪子上的小店變成了數(shù)倍大的、玻璃墻的亭子。在過(guò)去幾年，他也多次為維護(hù)報(bào)刊亭業(yè)主的權(quán)益跟政府抗?fàn)帯Ｗ罱€因?yàn)榭棺h要消滅街頭報(bào)刊亭的政策而被逮捕。

2010年，謝爾蓋伊?索比亞寧（Sergei Sobyanin）接替掌管莫斯科長(zhǎng)達(dá)20年的尤里?魯茲科夫（Yury Luzhkov），成為莫斯科市市長(zhǎng)。索比亞寧市政廳稱(chēng)報(bào)刊亭破壞市容，無(wú)視前任政府給報(bào)刊亭業(yè)主發(fā)放的許可證，開(kāi)始拆除報(bào)刊亭。

2012年，市政廳通過(guò)一個(gè)條例，對(duì)各種報(bào)刊亭進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化要求。那些不符合要求的報(bào)刊亭被拆除。很多人說(shuō)那次改革目的不為別的，只是為了給大型零售連鎖商店創(chuàng)造有利環(huán)境，因?yàn)榇笊痰晔歉煽康募{稅人。

庫(kù)茲涅夫說(shuō)，“現(xiàn)在只是過(guò)去的重演，跟以前一樣，我們的投資不會(huì)得到任何賠償?！?

建造或裝修一個(gè)符合市政廳要求的報(bào)刊亭最少要50萬(wàn)盧布（7600美元），有時(shí)可能需要1500萬(wàn)盧布。莫斯科北部一名不愿透露姓氏的小企業(yè)主謝爾蓋伊說(shuō)，“對(duì)小商人而言，這樣的投資是巨大的，有的人剛開(kāi)始的時(shí)候要舉債才夠錢(qián)?！?

盡管土地租憑合約還有49年才到期，兩年前謝爾蓋伊經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)還是被拆除了。謝爾蓋伊正在狀告莫斯科政府，但他自己也沒(méi)有勝算。他說(shuō)，“我們沒(méi)有獨(dú)立的司法制度。如果我們有獨(dú)立的司法制度的話(huà)，這些官員就會(huì)下臺(tái)，其中一些人還要做牢”。

預(yù)算緊張

除了傷害小企業(yè)的利益，莫斯科新的報(bào)刊亭替換計(jì)劃還會(huì)讓本來(lái)已經(jīng)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)低迷而緊張的預(yù)算雪上加霜。

報(bào)刊亭業(yè)主聯(lián)合會(huì)主席弗拉德連?馬克西莫夫（Vladlen Maksimov）說(shuō)：“僅僅兩個(gè)月前，他們還說(shuō)預(yù)算不夠，要立法對(duì)我們額外賣(mài)的物品征稅。現(xiàn)在突然就找到錢(qián)來(lái)建新得報(bào)刊亭了?！?

今年莫斯科要建8700個(gè)新報(bào)刊亭，按每個(gè)50萬(wàn)盧布算，至少要從國(guó)庫(kù)拿出43億盧布（6500萬(wàn)美元）。

但即使市政廳有錢(qián)并愿意花，仍然有一個(gè)問(wèn)題：為什么這么急迫？

馬克西莫夫說(shuō)：“新報(bào)刊亭尚未建好，為什么他們要那么快就破壞正在運(yùn)作的？這就意味著解雇所有的從業(yè)人員，給一些正在建造的東西騰出地方。”

市政廳的政策已經(jīng)使小零售商的數(shù)量大量減少。

據(jù)估計(jì)，2010年莫斯科大約有2萬(wàn)到3.5萬(wàn)個(gè)報(bào)刊亭，至今剩下的不足三分之一，報(bào)刊亭業(yè)主們預(yù)計(jì)，繼續(xù)縮減下去，租金會(huì)更貴，投入的成本將高于回報(bào)。

庫(kù)茲涅特索夫說(shuō)：“過(guò)去兩年里，我已經(jīng)不得不解雇60名員工，我的生意更小了。有人可能認(rèn)為這些人可以在別的報(bào)刊亭找到工作，但他們沒(méi)有。他們要么呆在家，要么離開(kāi)了俄羅斯?！?

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