印度紡織品的出口補(bǔ)貼可能逐步取消

紡織品和服裝是印度第四大出口產(chǎn)品，因為流動性緊縮和需求不足，該行業(yè)正在萎縮。美國、土耳其以及WTO也提出要求印度取消對紡織品和服裝的出口補(bǔ)貼。

雨果網(wǎng)從《印度快報》近日的報道中獲悉，根據(jù)世貿(mào)組織協(xié)定的補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施，如果一個發(fā)展中國家（人均年收入低于1000美元）在連續(xù)兩年內(nèi)，某項出口產(chǎn)品占據(jù)全球出口的3.25%，那么從第二年開始的八年內(nèi)都要取消出口補(bǔ)貼。對于人均年收入高于1000美元的國家而言，則直接沒有出口補(bǔ)貼。

美國指出印度的紡織和服裝出口在2005年已經(jīng)超過了3.25%，2006年的占比更高，所以印度應(yīng)該從2015年1月開始取消出口補(bǔ)貼。然而印度則援引WTO中的相關(guān)條款進(jìn)行反駁，并堅稱到2018年1月才開始取消，因為多邊貿(mào)易組織在2010年才開始要求印度逐步取消出口補(bǔ)貼。

WTO條款中規(guī)定：“出口競爭力形成的確定應(yīng)該是由發(fā)展中國家通知本國已達(dá)到出口競爭力水平，或是在任一成員國的要求下，由WTO對該國的出口進(jìn)行核算?！?

印度在特定框架下才提供出口補(bǔ)貼，比如：the Focus Marke、Scheme、Focus Product Scheme (FPS)、market-linked FPS以及Export Promotion Capital Goods Scheme，表現(xiàn)為對裝運前或裝運后貨物出口信貸的信息補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的稅收減免。

印度的紡織和服裝行業(yè)共雇傭350萬以上工人，占全國出口的12%以上。

有消息稱印度一直想在WTO規(guī)定下明確“產(chǎn)品”和“合適時期逐步取消出口關(guān)稅”的定義。New Delhi聲稱：“雖然作為一個產(chǎn)品種類——紡織和服裝的出口比例已經(jīng)超過規(guī)定的全球占比，但在該產(chǎn)品種類下的很多具體產(chǎn)品還沒有達(dá)到出口競爭力的水平，因此印度的做法應(yīng)該予以支持?！?

然而，也有消息稱自從新的外貿(mào)政策從2015年到2020年實施以來，商務(wù)部意識到出口補(bǔ)貼的逐步取消可能要中途實施，很多都在2018年前。這是因為印度為了兌現(xiàn)入世承兌。同時，商務(wù)部也想對競爭力較弱的紡織和服裝產(chǎn)品進(jìn)行激勵性補(bǔ)貼，而不是出口。

世貿(mào)組織禁止直接關(guān)系到出口補(bǔ)貼，但它并沒有禁止生產(chǎn)型補(bǔ)貼。然而，生產(chǎn)型補(bǔ)貼可能遭致進(jìn)口國家征收反補(bǔ)貼稅，以抵消進(jìn)口產(chǎn)品比本國生產(chǎn)產(chǎn)品便宜造成的損失。

然而，也有消息稱因為一般的世貿(mào)規(guī)定允許征收進(jìn)口關(guān)稅以中和出口補(bǔ)貼，但是對于產(chǎn)業(yè)中心的出口退稅計劃是不可行的。但是對于棉花生產(chǎn)的技術(shù)升級，資金補(bǔ)貼是可行的，因為該補(bǔ)貼是激勵性生產(chǎn)。印度紡織工業(yè)聯(lián)合會秘書長DK Nair說：“如果印度迫于國家壓力在2015年完全取消出口補(bǔ)貼，那么紡織行業(yè)將面臨許多嚴(yán)重問題。印度國內(nèi)的棉花價格仍然比全球價格較高，生產(chǎn)商們不得已把增加的成本轉(zhuǎn)移到消費者身上，抑制了消費需求?！?

因為中國高端消費者的需求降低，印度的很多紡織產(chǎn)品出口面臨很大壓力——與之前相比，印度在4月到10月期間的棉紗出口量降低了16%。純棉服裝出口的增長速度也在減緩。（編譯/雨果網(wǎng)  唐燕）

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