家電及母嬰用品銷量暴增，外貿(mào)企業(yè)出口需要注意哪些問題？

海關(guān)對進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管主要的法律依據(jù)是商檢法及商檢法實(shí)施條例。進(jìn)口檢驗(yàn)依據(jù)主要是中國技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，對于出口的一般工業(yè)制成品，海關(guān)是不實(shí)施法定檢驗(yàn)的。

具體而言，對列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄（俗稱“法定檢驗(yàn)?zāi)夸洝保谀夸浿械倪M(jìn)出口家電產(chǎn)品，海關(guān)實(shí)施法定檢驗(yàn)，以確定是否符合中國技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。未經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)的不準(zhǔn)銷售使用。對未列入法定檢驗(yàn)?zāi)夸浀倪M(jìn)出口家電產(chǎn)品，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。

近日，廣州海關(guān)商品檢驗(yàn)處副處長董志華對進(jìn)出口家電產(chǎn)品及嬰幼兒用品質(zhì)量安全監(jiān)管的相關(guān)政策進(jìn)行了解讀。

1）在進(jìn)口家電產(chǎn)品方面，有哪些相關(guān)的法律和要求？

家電產(chǎn)品如果要進(jìn)入中國市場，必須保證符合中國法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

首先，進(jìn)入中國的家電產(chǎn)品，如果屬于強(qiáng)制性認(rèn)證范圍的，就必須取得相關(guān)認(rèn)證。主要是指3C認(rèn)證。

其次，對于某些家電產(chǎn)品存在一些特殊要求。比如家用空調(diào)有能效的要求，洗衣機(jī)洗碗機(jī)有能效、水效的要求，電子產(chǎn)品中的有毒有害物質(zhì)有禁用限用的要求，通訊設(shè)備有入網(wǎng)許可的要求……

總之，進(jìn)口家電產(chǎn)品必須符合中國技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，其中包括通用標(biāo)準(zhǔn)和特殊標(biāo)準(zhǔn)，比如現(xiàn)行的GB4706就是一個(gè)家用及類似用途電器安全的系列標(biāo)準(zhǔn)。

2）海關(guān)檢驗(yàn)包括哪些項(xiàng)目，是否所有的商品都需進(jìn)行檢測？

對于進(jìn)出口家電產(chǎn)品，海關(guān)檢驗(yàn)的質(zhì)量安全項(xiàng)目主要有電氣安全、機(jī)械安全、防火、輻射安全以及環(huán)保要求這幾大類。重點(diǎn)關(guān)注的是對使用者人身的保護(hù)，確保產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、環(huán)保。

抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢測，只是海關(guān)實(shí)施法定檢驗(yàn)合格評定的一種方式。法定檢驗(yàn)的定義是確定列入目錄的進(jìn)出口商品符合中國技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評定活動(dòng)的總稱。

合格評定方式有9大類，具體來講有抽樣檢驗(yàn)和檢查、評估驗(yàn)證和合格保證、注冊認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。

3）出口家電產(chǎn)品需要經(jīng)過海關(guān)檢驗(yàn)嗎？對于家電產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求，企業(yè)在生產(chǎn)和貿(mào)易活動(dòng)中需要注意些什么？

對于出口的一般工業(yè)制成品，包括家電產(chǎn)品，海關(guān)不實(shí)施法定檢驗(yàn)，出口家電產(chǎn)品應(yīng)該符合進(jìn)口國家和地區(qū)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

對企業(yè)而言，在進(jìn)出口家電產(chǎn)品貿(mào)易中，除了要注意成本和利潤，還應(yīng)該高度關(guān)注各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。畢竟家電產(chǎn)品直接和消費(fèi)者接觸，具有一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此各國對家電產(chǎn)品的安全性都非常重視，但是對于各種認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)要求往往也存在一些差異，而且經(jīng)常會(huì)更新。

海關(guān)提醒相關(guān)企業(yè)，在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，要高度關(guān)注這方面的問題，特別是產(chǎn)品使用地的具體要求，避免因?yàn)樾畔⒉粫骋鸩槐匾膿p失。

4）進(jìn)出口嬰幼用品方面在質(zhì)量安全監(jiān)管政策解讀

廣義上，嬰童用品通常包括以下幾種種類，玩具、嬰童服裝、嬰童鞋靴、嬰童餐具，比如奶瓶、奶嘴。

對于進(jìn)口的嬰童用品，海關(guān)對列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄（俗稱法定檢驗(yàn)?zāi)夸洠┑倪M(jìn)口嬰童用品是按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求實(shí)施檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)不得銷售和使用。

對于未列入法定檢驗(yàn)?zāi)夸浀倪M(jìn)出口嬰童用品，海關(guān)根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)，嬰童用品涉及的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)比較多，如GB6675（玩具安全的系列標(biāo)準(zhǔn)），GB31701（嬰幼兒及兒童紡織品的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），GB30585（兒童鞋安全技術(shù)規(guī)范），GB4806（奶嘴相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)）。

5）進(jìn)口和出口的嬰幼兒用品檢驗(yàn)要求有什么不同？

因?yàn)橹型鈽?biāo)準(zhǔn)存在差異，即使是符合歐、美、日等國家地區(qū)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的進(jìn)口嬰童用品，也可能不符合中國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，另外還可能在使用習(xí)慣文化和方式方面存在差異。比如一些玩具在美國、日本主要是適合14歲以上的兒童使用，但進(jìn)入中國后有降低年齡使用的情況，因此，海關(guān)對進(jìn)口嬰童用品實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管，對保護(hù)國內(nèi)兒童健康安全意義重大。

6）對進(jìn)口嬰童用品主要監(jiān)管的質(zhì)量安全項(xiàng)目有哪些？

由于嬰童用品種類繁多，重點(diǎn)介紹一下進(jìn)口玩具的國家標(biāo)準(zhǔn)，主要監(jiān)管的質(zhì)量安全項(xiàng)目包括玩具的機(jī)械物理性能和化學(xué)性能項(xiàng)目。涉及機(jī)械物理性能的質(zhì)量安全項(xiàng)目比較多，所以一般需進(jìn)行全項(xiàng)目的檢測。

而根據(jù)以往檢測的結(jié)果，不合格率風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目主要有小玩具、擠壓玩具、搖鈴及類似玩具，還有一些銳利突出部件，繩索和彈性繩，剛性材料上的圓孔，蓄能彈射玩具，聲響要求磁體和磁性部件以及塑料袋塑料薄膜的厚度等等。

涉及化學(xué)性能的質(zhì)量安全項(xiàng)目主要就是重金屬和增速劑等等。

7）不合格的嬰童用品對嬰幼兒的主要危害主要有哪些？

第一，玩具中含有的危險(xiǎn)可能觸及銳利尖銳，這可能會(huì)導(dǎo)致兒童在使用中刺傷皮膚。

第二，玩具中的塑料薄膜的厚度不足，可能會(huì)導(dǎo)致薄膜吸附到兒童的口鼻上，導(dǎo)致窒息的危險(xiǎn)。

第三，主要適用于3歲到6歲之間兒童使用的玩具，往往含有一些小零件，而缺失小零件的警告語，就可能會(huì)導(dǎo)致兒童服用。三歲以上的兒童還可能誤吞食，造成窒息的危險(xiǎn)。

第四，缺失中文標(biāo)識和使用說明，可能會(huì)導(dǎo)致使用者因不能正確的使用產(chǎn)品而發(fā)生危險(xiǎn)。

第五，嬰童用品還有一些標(biāo)準(zhǔn)不允許含有的物質(zhì)或這些物質(zhì)中含量超標(biāo)也會(huì)帶來多種危害。比如鉛，兒童過量的攝入可能會(huì)引起高血鉛癥；鎘中毒可能使肌肉萎、骨痛??；汞可以通過接觸或者呼吸吸入到人體，會(huì)使神經(jīng)中樞破壞而神經(jīng)失常。

8）海關(guān)建議

對于制造商方面，海關(guān)有以下建議，第一要掌握與產(chǎn)品相關(guān)的法律法規(guī)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二個(gè)在原料生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理還有檢測等方面，要符合相關(guān)的要求。

對于經(jīng)銷商，海關(guān)建議進(jìn)口產(chǎn)品的經(jīng)銷商要掌握國家，特別是中國國內(nèi)相關(guān)的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)要求；密切留意產(chǎn)品的適用范圍、測試要求可能存在的國內(nèi)外差異；對于需要申請3C認(rèn)證的進(jìn)口玩具，一定要按照國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求進(jìn)行標(biāo)示。

對于消費(fèi)者，海關(guān)建議從規(guī)范的渠道購買進(jìn)口產(chǎn)品；需根據(jù)兒童的年齡、體重等情況選擇合適的產(chǎn)品；使用前一定要仔細(xì)閱讀產(chǎn)品的說明，教導(dǎo)兒童正確使用產(chǎn)品；部分產(chǎn)品是需要在家長監(jiān)護(hù)下使用的，在使用過程中，家長應(yīng)該全程看護(hù)好孩子，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；另外，還有一些產(chǎn)品的安全性需要通過正常的維護(hù)和保養(yǎng)才能夠得到保障的，家長應(yīng)該按照使用說明來進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。