李鵬博：跨境電商零售進口未來走向——永久性按照個人物品監(jiān)管

近日，雨果網(wǎng)獲悉，國務院常務會議決定進一步延續(xù)和完善跨境電商零售進口政策并擴大適用范圍，激發(fā)更大消費潛力。

據(jù)了解，該政策適用范圍將從此前的杭州等15個城市，再擴大到北京、沈陽、廈門等22個新設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。同時，對跨境電商零售進口清單內(nèi)商品實行限額內(nèi)零關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎(chǔ)上，擴大享受優(yōu)惠政策商品范圍，新增63個稅目商品，并將單次交易限值由2000元提至5000元、年度交易限值由每人每年2萬元提至2.6萬元等。

另外，從明年1月1日起，還將延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監(jiān)管。

對此，電子商務研究中心特約研究員、通拓科技集團合伙人李鵬博表示：“政策中所提的‘擴大開放’與前不久的進博會相呼應，明確政策制定的基礎(chǔ)是進一步打開國門，擁抱全球商品。而與進口相關(guān)的政策，無論是一般貿(mào)易進口亦或是跨境電商進口，未來肯定是持續(xù)利好?！?

首先，針對繼續(xù)延續(xù)實施跨境電商零售進口，按照“個人物品”監(jiān)管政策。李鵬博指出，實際上，早在此前商務部例行會議以及進博會期間商務部的官方表態(tài)上，就已經(jīng)明確說明了“繼續(xù)按照個人物品監(jiān)管”。值得一提的是，這里的措辭少了“暫”，在以往的表達過程中則是“暫按個人物品監(jiān)管”。他認為：“未來的政策走向，很可能是永久性按照個人物品監(jiān)管了，這一點對于行業(yè)從業(yè)者而言，極為重要。”

第二，就擴大試點范圍政策上，據(jù)李鵬博介紹，此前跨境電商1210保稅進口僅限于前兩批的跨境電商綜試區(qū)（杭州等13個城市）及福建的福州、平潭，如今擴大到了今年新增的22個綜試區(qū)（北京等）。

他分析道：“一方面，從政策信號方面來看，這是積極的，也是國家對跨境電商進口政策試點的認可；另一方面，從業(yè)務操作方面來看，如此多的城市可以從事保稅進口，競爭異常激烈，后續(xù)的城市無論是在監(jiān)管經(jīng)驗還是地理位置上看，都毫無競爭優(yōu)勢。至于非試點城市的直購進口，一直以來就是雞肋，產(chǎn)量較少。”

第三，該政策中還透露出了三點重要信息：

一是商品類目擴大了，新增63個稅目商品，但具體商品目前還不得而知，很可能有驚喜；

二是單次限額從目前的2000元提高到5000元，這就意味著很多高價值產(chǎn)品迎來了新的機會，包括輕奢類、電子產(chǎn)品類、美容儀器類等；

三是年度限額提高到2.6萬，這個調(diào)整力度顯然仍是不夠，但不可否認后續(xù)還將會有相關(guān)調(diào)整。

另外，李鵬博還針對此前財政部剛出臺不久的“免征不退”政策做了分析，他指出：“該政策實際上是此前杭州的復制推廣。不過，實際操作層面，免征不退對出口企業(yè)的激勵作用不大，一方面涉及合規(guī)成本，另一方面一直以來默認的就是免征不退。后續(xù)如果涉及真正的退稅政策，那么出口企業(yè)才會引起重視。”

“最后，不論是進口還是出口，總而言之，跨境電商進口政策對于跨境電商從業(yè)者來說，是政策層面的重大利好。但需要注意的是，從業(yè)者在興奮的同時，仍需回到現(xiàn)實，踏實面對行業(yè)的激烈競爭。不可置否，進出口如今都面臨白熱化的競爭，尤其是2018年更為嚴峻。未來，練好內(nèi)功，找準方向，發(fā)展業(yè)務才是硬道理。”他說道。

（文/雨果網(wǎng) 陳林）