
萬國郵聯(lián)( UPU Terminal Dues)低廉終端費使得一些外國企業(yè)能夠以極低的快遞費向美國消費者發(fā)送快遞小包,使得這些外國賣家比國內(nèi)賣家更具有優(yōu)勢。
美國國會議員擔心這會對國家財政產(chǎn)生負面影響。
國會議員Kenny Marchant在6月給美國國務卿Rex Tillerson寫了一封信,稱他“非常擔心美國郵政(USPS)將面臨重大的財政損失”(由萬國郵政公約導致的),并對前政府進行了抨擊,稱美國不應受制于“對美國郵政納稅人和發(fā)貨人不利”的協(xié)議。
7月,美國國務院立法事務局的Charles Faulkner在一封信中回應了這一問題。萬國郵政聯(lián)盟(UPU)有近200個成員國,每四年開一次大會,重新商討郵政終端費,而新更改的終端費將在2018年生效。萬國郵聯(lián)終端費(TD)系統(tǒng)的存在是為了補償目的地國家處理、運送來自國外的郵件所需花費的成本,當然美國也需支付發(fā)往其他國家郵件的終端費。
Faulkner解釋說, 2012年新公約提高了對美國郵政(USPS)的國際包裹配送補貼,但由于電商的快速發(fā)展,小包裹(特別是來自中國和其他快速發(fā)展的工業(yè)化經(jīng)濟體的快遞小包)激增,導致增加的補償未能按照預期改善美國郵政的成本消耗。
Faulkner說,2016年的新公約考慮到了跨境小包激增導致的成本消耗問題,因而快遞小包需給予郵政運營商的補償比普通信件高得多。
Faulkner并沒有直接點名中國,他說道:“從1月1日開始,寄到美國快遞小包數(shù)量最多的國家郵費將同比增長13%。”
“為實現(xiàn)這一結果,美國國務院與USPS開展了四年的深入工作,相信新公約帶來的補償將對USPS產(chǎn)生巨大的積極影響。”
Faulkner還補充說:“據(jù)USPS評估,新公約將全面覆蓋其處理國外小包的各項成本?!?
Faulkner的這封信是唯一一份闡述了2016UPU公約可能產(chǎn)生的影響的文件。專家表示,很難量化變化可能產(chǎn)生的影響。而且即使增長13%的郵費,也不太可能使來自中國等國的快遞小包郵費與美國國內(nèi)運輸成本持平。
(編譯/雨果網(wǎng) 吳小華)