俄羅斯：禁止政府部門采購關(guān)稅同盟外的輕工產(chǎn)品

在面臨西方國家大規(guī)模制裁之際，俄羅斯聯(lián)邦先后頒布了一系列法令來引導(dǎo)政府采購本國的商品，禁止政府部門采購部分進(jìn)口產(chǎn)品，如果想要采購進(jìn)口商品，則必須要向工信部提出詳細(xì)申請(qǐng)。這既是為了反制西方制裁，也為了保護(hù)本國工業(yè)的發(fā)展。

雨果網(wǎng)從俄羅斯媒體“l(fā)enta.ru”近日的了解到，俄羅斯聯(lián)邦政府總理德米特里?梅德韋杰夫簽署一系列政府令，限制政府采購國外汽車以及其他產(chǎn)品。

《商業(yè)報(bào)》援引俄聯(lián)邦政府有關(guān)規(guī)定報(bào)道，從9月1日起，俄羅斯政府部門以及其他公共采購部，不得購買關(guān)稅同盟國以外的國家生產(chǎn)的輕工業(yè)制品、原材料或者半成品 。（PS：2010年1月1日起，俄白哈三國關(guān)稅同盟啟動(dòng)，對(duì)外實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)口關(guān)稅——部分商品有過渡期。7月6日起，關(guān)稅同盟海關(guān)法正式生效。2011年7月1日起三國間建立了統(tǒng)一海關(guān)空間，統(tǒng)一認(rèn)證，取消海關(guān)關(guān)境，形成關(guān)稅聯(lián)盟。）

這一禁令涉及全部紡織物和部分非紡織物， 包含了18種商品，其中有衣服、鞋子、繩索、馬具、橡膠鞋底等。

聯(lián)邦政府采購部門如果想要采購國外的產(chǎn)品，必須先向工信部提交聲明，聲明中必須說明所要采購的商品名稱、代碼、質(zhì)量要求，以及產(chǎn)品在國外的生產(chǎn)商與俄羅斯境內(nèi)的供應(yīng)商。工信部將在行業(yè)工會(huì)的監(jiān)督下在一個(gè)月內(nèi)審查采購商所提交的文件。毫無疑問，這些規(guī)定增加了規(guī)避禁令的難度。

該文件同時(shí)也指出，這一禁令與最近發(fā)生的“戰(zhàn)爭制裁”無關(guān)，但是最近的事態(tài)發(fā)展可能會(huì)加速該禁令法的實(shí)施。據(jù)悉，該禁令草案早在春季時(shí)就被提出，而五月份又出現(xiàn)其他的誘因，即普京總統(tǒng)要求政府制定工業(yè)和農(nóng)業(yè)進(jìn)口替代計(jì)劃。

今年7月，政府已經(jīng)禁止相關(guān)部門采購國外制造的汽車以及公共交通設(shè)備，并且限制進(jìn)口大型醫(yī)療設(shè)備。上周，財(cái)政部又公布了該法案的最新要求，即外國公司不能參與已有兩家俄羅斯公司申請(qǐng)參與的政府招標(biāo)。

該措施并不違背WTO關(guān)于政府采購中允許為本國生產(chǎn)商提供優(yōu)惠條件的規(guī)則。俄羅斯尚未簽訂政府采購協(xié)定中關(guān)于“在政府投標(biāo)中平等競(jìng)爭”的補(bǔ)充文件，所以在這種情況下，被限制的國家并不能在WTO起訴俄羅斯。（編譯/雨果網(wǎng) 柳德米拉）

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