
埃塞俄比亞是一個(gè)內(nèi)陸國家,其進(jìn)口商品都要經(jīng)過鄰國吉布提的港口中轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),吉布提港口85%的業(yè)務(wù)都服務(wù)于埃塞俄比亞。埃塞俄比亞通過吉布提港口進(jìn)口各類商品,其中以各類汽車為大宗。
埃塞俄比亞汽車工業(yè)薄弱,每年都要從國外大量進(jìn)口,因此消耗掉大量的外匯,背負(fù)了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為了改變這一現(xiàn)狀,埃塞俄比亞大力發(fā)展汽車組裝業(yè),然而由于一系列的因素,其本土組裝汽車業(yè)也遭遇了發(fā)展瓶頸。
雨果網(wǎng)從非洲媒體“allafrica”日前的報(bào)道中獲悉,近年來,埃塞俄比亞進(jìn)口汽車的數(shù)量逐年增長。從埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴市里的汽車車牌可以判斷出該國新車增長量。
汽車需求一定程度上反映出一個(gè)國家的總體經(jīng)濟(jì)水平,而要進(jìn)口汽車意味著一個(gè)國家必須有足夠的外匯儲(chǔ)備。如今,埃塞俄比亞的經(jīng)濟(jì)依賴農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的80%左右。由于外匯儲(chǔ)備有限,埃塞俄比亞不能毫無節(jié)制地消費(fèi)進(jìn)口商品。
為此,埃塞俄比亞大力發(fā)展自己的汽車工業(yè),并取得了一定的進(jìn)步,如今該國汽車工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用,但是話說回來,它還停留在較低水平。
影響埃塞俄比亞汽車工業(yè)發(fā)展水平的因素很多,包括政府政策、道路情況、民眾購買力、缺乏熟練勞動(dòng)力和資金等。目前,從全世界各地進(jìn)口的汽車依然活躍于埃塞俄比亞的大街小巷。其中,豐田汽車在市場(chǎng)上占了最大的份額,而進(jìn)口汽車配件依然是非常昂貴的資源。
對(duì)于大多數(shù)埃塞俄比亞民眾來說,最常用的交通工具莫過于公共巴士和的士,而私人機(jī)動(dòng)車包括印度生產(chǎn)的“Bajaj” 和“TVS”之類的三輪車。這類車在低收入的人群中頗受歡迎。大巴、卡車、微型車、推土車、豪華車和小車持續(xù)地涌入埃塞俄比亞,與此同時(shí),其他國家的二手車也被大量進(jìn)口。此外,摩托車越來越受歡迎,這一趨勢(shì)在城市里更為明顯。
目前,進(jìn)口到埃塞俄比亞的摩托車主要來自于印度和中國,印度摩托包括Bajaj 和TVS兩個(gè)品牌,中國的主要是力帆牌摩托車。
因?yàn)檫M(jìn)口到埃塞俄比亞的交通工具都要經(jīng)過吉布提港口中轉(zhuǎn),吉布提港口征收的關(guān)稅、出口商和貿(mào)易商的利潤、各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)等一系列費(fèi)用,都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
與這些進(jìn)口外國商品相對(duì)的是埃塞俄比亞出口的農(nóng)產(chǎn)品,兩者之間價(jià)值的失衡已成了埃塞俄比亞的一大挑戰(zhàn)。當(dāng)埃塞俄比亞近年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力下滑之際,這一情況變得更為嚴(yán)重。
在過去數(shù)年中,埃塞俄比亞尋求本地制造汽車的可能性,以減少汽車進(jìn)口量和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為此,埃塞俄比亞政府制定了一系列激勵(lì)政策,鼓勵(lì)本土制造業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)Access Capital的統(tǒng)計(jì),2010年埃塞俄比亞的總進(jìn)口額達(dá)80億美元,成為撒哈拉南部的第七大進(jìn)口國。如今,埃塞俄比亞成為各個(gè)商品出口國眼中的巨大市場(chǎng)。
在埃塞俄比亞諸多進(jìn)口商品中,機(jī)械設(shè)備占比11%,汽車其次,占8%,而燃料進(jìn)口比重最大,達(dá)17%。機(jī)械設(shè)備(包括飛機(jī))、汽車的進(jìn)口額分別為9.32億美元和6.45億美元。中國、德國和意大利是埃塞俄比亞排名前三的進(jìn)口機(jī)械來源國,而且進(jìn)口汽車三大來源國分別為日本、中國和意大利。
受經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的限制,埃塞俄比亞尚不具備生產(chǎn)整車的能力,因此組裝汽車成為其重要選項(xiàng)。很多人相信,組裝汽車將在一定程度上緩解其進(jìn)口經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
埃塞俄比亞政府為國營和私有企業(yè)打開了汽車組裝產(chǎn)業(yè)的大門,為其提供了一系列的優(yōu)待政策,同時(shí)還為該行業(yè)引入一系列新技術(shù)。
隨后,埃塞俄比亞國內(nèi)出現(xiàn)了一些汽車組裝工廠,這些工廠組裝的汽車主要投向本土市場(chǎng),一部分甚至要出口到鄰國。
然而,本土汽車組裝公司聲稱,它們依然難以跟整車進(jìn)口商相競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)檎囘M(jìn)口商只要交納特許權(quán)稅,而汽車組裝公司要承擔(dān)雙重稅負(fù)——配件進(jìn)口稅和組裝后的整車稅費(fèi)。
業(yè)內(nèi)專家表示,本土組裝的汽車之所于相對(duì)于進(jìn)口整車不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì),主要由于它們征收了不合理的增值稅。比如一輛全新的2014年520系列力帆汽車的售價(jià)大約僅為28.8萬比爾,而在本地組裝的1989至1990年的豐田卡羅拉Weyane DX系列汽車的售價(jià)為29萬至32萬比爾;一輛2014年力帆620系列汽車售價(jià)41.8萬比爾,而本地組裝的豐田卡羅拉Executive系列汽車的售價(jià)與其相同。
總之,政府政策、稅收體系以及公眾對(duì)本土組裝汽車態(tài)度等因素,沖擊了汽車組裝行業(yè)。
埃塞俄比亞汽車組裝公司MeTEC的負(fù)責(zé)人表示:“我們目前遇到不是國民購買力不足的問題,而是政府的稅收系統(tǒng)出現(xiàn)了問題。政府似乎對(duì)進(jìn)口的汽車更為優(yōu)待,而本土組裝的同品牌汽車承受了多重稅負(fù)。我們不要求政府給予優(yōu)惠的稅收待遇,只要平等對(duì)待就好?!?
最近,本土汽車組裝公司聯(lián)合起來向政府提交了一系列訴求,呼吁政府重審現(xiàn)有的稅收體系并提供更多的有待措施。比如,本土組裝汽車公司和整車進(jìn)口公司都應(yīng)根據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)排量無區(qū)別地支付特許權(quán)稅和增值稅。除了這兩種稅費(fèi)之外,整車進(jìn)口商還需支付額外稅費(fèi),共達(dá)46%,與此相對(duì)比的是,本土汽車組裝公司卻可以免交此類稅費(fèi)。
一些分析人士表示,埃塞俄比亞政府并沒有對(duì)汽車市場(chǎng)進(jìn)行良好的管理。汽車價(jià)格主要取決于貿(mào)易商的利潤率,而不是關(guān)稅或增值稅等其他因素。一個(gè)汽車貿(mào)易商甚至可以在顏色上大做文章,在發(fā)動(dòng)機(jī)排量、制造年份相同的情況下,只要汽車顏色不同,貿(mào)易商竟敢賣出不同的價(jià)格。
專家表示,埃塞俄比亞汽車工業(yè)必須提高意識(shí),放眼未來,才能全面提升本土組裝汽車的質(zhì)量和形象,否則埃塞俄比亞很難打造出自有的汽車品牌。(編譯:吳以輝)
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