韓國(guó)皮革制品法案生效，中國(guó)皮革商遭當(dāng)頭一棒

皮革及其制品的市場(chǎng)潛力很大，全球皮革總需求量約為1億平方米，相當(dāng)于3億張牛皮(標(biāo)準(zhǔn)皮)的產(chǎn)量，中國(guó)皮革產(chǎn)量折合標(biāo)準(zhǔn)皮近萬(wàn)張，約占全球皮革產(chǎn)量的23.33%。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，中國(guó)皮革業(yè)能取得如此成績(jī)實(shí)屬不易，也由此證明了中國(guó)皮革業(yè)生命力的旺盛與強(qiáng)大。韓國(guó)作為中國(guó)皮革企業(yè)的市場(chǎng)之一，近日生效的有關(guān)草案無(wú)疑是當(dāng)頭一棒，令身處激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的中國(guó)企業(yè)更加舉步維艱。

雨果網(wǎng)從《WTO檢驗(yàn)檢疫信息網(wǎng)》近日的報(bào)道中獲悉，2013年12月21日，韓國(guó)《皮革產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)簽法案》修正案開(kāi)始生效，此次修訂內(nèi)容多，涉及限制物質(zhì)廣，限量值嚴(yán)苛，對(duì)國(guó)內(nèi)皮革制造業(yè)來(lái)說(shuō)均構(gòu)成不小的挑戰(zhàn)。

一、在化學(xué)物質(zhì)方面，新加入了10大類限制物質(zhì)，即：甲醛、富馬酸二甲酯、五氯苯酚、鉻、芳香胺、6種鄰苯二甲酸酯、有機(jī)錫化物（DBT和TBT）、鉛、鎘、鎳，按皮革制品與人體的貼身程度依次制定上述物質(zhì)在嬰兒皮革產(chǎn)品、兒童皮革產(chǎn)品、內(nèi)衣、衣服夾層、外衣、寢具和其他皮革制品中，從0.1到300mg/kg不等的限值，其中富馬酸二甲酯在嬰兒皮革產(chǎn)品的限量最低，為0.1mg/kg。

二、在物理性能方面，新增了嬰兒皮革產(chǎn)品中小部件的要求、嬰兒和兒童皮革用品的拉繩和繩帶要求，以及磁鐵要求。

三、在標(biāo)簽方面，新增了嬰兒皮革用品中的小部件的警告，而鞋履的尺寸標(biāo)簽需符合KSMISO9407。

四、其它修訂包括：將人造革劃分為涂層革、疊皮革、組合皮革、合成皮革，并新增加或修改了某些術(shù)語(yǔ)等。

皮革制品作為風(fēng)險(xiǎn)高危產(chǎn)品，一直飽受化學(xué)物質(zhì)殘留的困擾，因而頻遭境外通報(bào)召回。以歐盟非食品類消費(fèi)品快速預(yù)警系統(tǒng)通報(bào)和美國(guó)CPSC扣留中國(guó)產(chǎn)品數(shù)據(jù)為例，2013年中國(guó)產(chǎn)皮革制品僅在歐盟和美國(guó)通報(bào)案例就達(dá)38起，“擋在門外”的也大多是技術(shù)含量和附加值較低的產(chǎn)品，主要為女鞋、防護(hù)靴、皮革手套、嬰兒鞋4大類。

近年來(lái)我國(guó)制革行業(yè)出口強(qiáng)勢(shì)崛起，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，出口創(chuàng)匯躍居輕工類產(chǎn)品首位。寧波地區(qū)皮革制品也進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)軌道，每年出口毛皮、皮革、皮家具、玩具、鞋帽類、裘皮服裝及手套類產(chǎn)品超過(guò)5000萬(wàn)美元，特色產(chǎn)品包括皮革椅子、水貂皮衣服、兒童皮絨褲、牛皮童鞋等。與此同時(shí)，中國(guó)皮革業(yè)也受到了出口成本上升、行業(yè)內(nèi)中低端產(chǎn)能擴(kuò)充過(guò)快和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境蕭條等內(nèi)外因素的嚴(yán)重阻擊。檢驗(yàn)檢疫專家指出，技術(shù)實(shí)力薄弱的企業(yè)將更受制于技術(shù)性貿(mào)易壁壘，廣大企業(yè)應(yīng)將外在壓力變成內(nèi)在動(dòng)力：一方面應(yīng)從生產(chǎn)根源上改進(jìn)皮革制品原料及配方，積極提高產(chǎn)品環(huán)保性能和生態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)化學(xué)物質(zhì)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，保證從原料到成品的每一道工序都符合質(zhì)量安全要求。另一方面應(yīng)努力提升生產(chǎn)裝備水平，樹(shù)立綠色品牌意識(shí)，以加速技術(shù)創(chuàng)新和提高產(chǎn)品附加值作為出口制勝的法寶，進(jìn)一步抓住機(jī)遇擴(kuò)大生存空間。

雨果網(wǎng)了解到，近年來(lái)，相對(duì)于直接的“雙反”調(diào)查，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為影響我國(guó)輕工出口的重要因素。一些國(guó)家針對(duì)皮革及皮革制品中對(duì)人體和環(huán)境有害的化學(xué)物質(zhì)提出了限制性指令。國(guó)際經(jīng)銷商為了避免因某些化學(xué)物質(zhì)對(duì)人體健康產(chǎn)生負(fù)面影響而進(jìn)行賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，在從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口皮革產(chǎn)品時(shí)，附加了嚴(yán)格的限量規(guī)定。這些已成為我國(guó)皮革制品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，特別是對(duì)于中小企業(yè)，新增的檢測(cè)、認(rèn)證等成本對(duì)出口利潤(rùn)造成很大沖擊。

除此之外，行內(nèi)專家也指出，皮革業(yè)依賴外貿(mào)終將自斃。據(jù)悉，外貿(mào)依存度高、成本上升、匯率等問(wèn)題我國(guó)皮革業(yè)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。為此，我國(guó)皮革業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，培養(yǎng)自主品牌，提高應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)能力。另一方面，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，抓住我國(guó)今后“消費(fèi)需求繼續(xù)增長(zhǎng)，需求結(jié)構(gòu)加快調(diào)整”和“消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，人口結(jié)構(gòu)加速變化”等機(jī)遇，內(nèi)外兼修，以求在未來(lái)的發(fā)展中立于不敗之地。（編輯：何志勇）

【歡迎關(guān)注雨果網(wǎng)官方微信號(hào)：cifnews】