
本周一是美國(guó)最大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物節(jié)——網(wǎng)購(gòu)星期一,從這天開(kāi)始美國(guó)年終網(wǎng)購(gòu)熱潮將一波波地涌來(lái)。趁著這個(gè)短暫的窗口期,美國(guó)立法議員和大型零售商想推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)拖延已久的網(wǎng)絡(luò)零售征稅議案。
去年,美國(guó)參議院以69票對(duì)27票絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)了“網(wǎng)店征稅”的議案。不過(guò),這一議案要成為法律,還需要通過(guò)眾議院的表決。今年年末則是決定這一議案是通過(guò)的關(guān)鍵時(shí)期。
美國(guó)政界、商界對(duì)這一議案的看法存在分歧。美國(guó)大型實(shí)體連鎖零售商是這一議案的堅(jiān)定支持者,認(rèn)為對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售征稅才能減少實(shí)體店現(xiàn)對(duì)于網(wǎng)店的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)并最終實(shí)現(xiàn)公平。
在電子商務(wù)領(lǐng)域,對(duì)這一議案的分歧也很大。亞馬遜是這一議案的強(qiáng)有力的支持者,eBay竭力反對(duì)。依照1992年美國(guó)最高法院的裁決,如果在線零售商在某個(gè)州內(nèi)沒(méi)有實(shí)體設(shè)施,例如倉(cāng)庫(kù)或配送中心,則州政府不得強(qiáng)迫在線零售商向該州居民征收銷售稅。亞馬遜在美國(guó)各州建立了不計(jì)其數(shù)的倉(cāng)儲(chǔ)配送中心并在當(dāng)?shù)匾婪ɡU納了稅收,即便 “網(wǎng)店征稅”法案生效后,亞馬遜無(wú)需再行重復(fù)納稅。eBay的情況則大有不同,它走的輕資產(chǎn)路線,沒(méi)有設(shè)立自己的配送和倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)體設(shè)施。如果“網(wǎng)店征稅”的議案通過(guò)后,eBay相對(duì)于實(shí)體店優(yōu)勢(shì)即將蕩然無(wú)存。與此同時(shí),跟eBay 同呼吸共命運(yùn)的還有無(wú)數(shù)的小型網(wǎng)絡(luò)零售商。美國(guó)不同地區(qū)的納稅起征點(diǎn)、金額各不一致,一個(gè)賣到新墨西哥州魚(yú)骨戒指和一個(gè)賣到的德克賽斯州的咯咯鍋的稅金都不一樣,對(duì)小型零售商來(lái)說(shuō)要處理好這一復(fù)雜問(wèn)題是非常困難的。
雨果網(wǎng)從美國(guó)《波士頓環(huán)球報(bào)》網(wǎng)站近日的報(bào)道中了解到: 華盛頓政界重新燃起了關(guān)于“網(wǎng)店征稅”的論戰(zhàn)。這一論戰(zhàn)將決定消費(fèi)者需要為網(wǎng)購(gòu)商品支付多少稅收,以及各州政府將增加多少財(cái)政收入。
關(guān)于“網(wǎng)店征稅”問(wèn)題,實(shí)體店與網(wǎng)店之間形成了對(duì)峙局面。無(wú)論實(shí)體店還是網(wǎng)上商店都警告稱,征收網(wǎng)絡(luò)零售銷售稅的行為將影響美國(guó)小企業(yè)的前途,從愛(ài)克頓的小書(shū)店到柯德角的網(wǎng)上珠寶商店都會(huì)受到影響。
馬塞諸塞州零售商協(xié)會(huì)主席喬恩?赫斯特曾花費(fèi)數(shù)年時(shí)間致力于推動(dòng)被稱為《市場(chǎng)公平法》的網(wǎng)絡(luò)零售征稅議案。赫斯特的支持者眾多,包括全美州長(zhǎng)協(xié)會(huì)和體育用品網(wǎng)絡(luò)零售商富樂(lè)客(Foot Locker)。這些支持者堅(jiān)稱,網(wǎng)絡(luò)零售商必須跟實(shí)體店零售商一樣承擔(dān)同樣稅負(fù),這樣才能實(shí)現(xiàn)公平。
反對(duì)這一觀點(diǎn)的人包括眾議院的資深共和黨議員。他們認(rèn)為增加銷售稅將會(huì)阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。
馬塞諸塞州要求網(wǎng)絡(luò)零售公司繳納6.25%的銷售稅,但前提是該公司在本州有實(shí)體機(jī)構(gòu),否則無(wú)需納稅。如果每一筆發(fā)生在馬塞諸塞州的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物訂單都依律納稅,那么該州每年收取該項(xiàng)稅收總額將達(dá)2億美元。
然而,網(wǎng)絡(luò)零售商在規(guī)避稅收方面具有強(qiáng)大的能力,在售價(jià)方面也相對(duì)有實(shí)體店更有優(yōu)勢(shì),這令很多實(shí)體零售備感喪氣。
大衛(wèi)?扎哈里亞斯在艾思頓經(jīng)營(yíng)了一家書(shū)屋咖啡店。他說(shuō):“我給本地政府繳納了稅收,同時(shí)為廣大師生服務(wù),但是其他州的網(wǎng)絡(luò)零售商在沒(méi)有為本州做出任何貢獻(xiàn)情況下,卻享受特殊的免稅待遇。這是完全不公平的?!?/strong>
馬塞諸塞州當(dāng)局和亞馬遜達(dá)成了征收網(wǎng)絡(luò)銷售稅的協(xié)議。不過(guò),該稅收只針對(duì)亞馬遜平臺(tái)上產(chǎn)生的訂單,而其他電商平臺(tái)上產(chǎn)生的訂單不在征稅范圍內(nèi)。按照規(guī)定,納稅人在申報(bào)州所得稅時(shí),必須報(bào)告并補(bǔ)交其尚未繳納的網(wǎng)購(gòu)稅收。然而,在實(shí)踐中很多人沒(méi)有這么干,很多州政府也沒(méi)有打擊這一行為。
去年參議院以69票對(duì)27票的通過(guò)了征收網(wǎng)上銷售稅的議案,不過(guò)該議案的通過(guò)需要經(jīng)過(guò)眾議院同意后才能成為法律。當(dāng)時(shí)的馬塞諸塞州州長(zhǎng)考恩和伊麗莎白?華倫投票中支持該項(xiàng)議案。根據(jù)該議案,各州可以對(duì)在線購(gòu)物活動(dòng)征收銷售稅,僅有跨州年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)100萬(wàn)美元的購(gòu)物網(wǎng)站可以得到豁免。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)通常要按照售價(jià)支付一定的銷售稅,由商家單獨(dú)列出,代為收取后轉(zhuǎn)交給州和地方政府。
美國(guó)零售業(yè)聯(lián)合會(huì)(NRF)大力支持美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)這一議案,并花費(fèi)巨資在廣播電臺(tái)、電視和其他渠道里做了大幅廣告宣傳,呼吁民眾支持這一議案。與此同時(shí),零售業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員將在12月初抵達(dá)國(guó)會(huì)山,以尋求更多支持。羅納德里根機(jī)場(chǎng)的旅客可以在候機(jī)樓看到零售業(yè)聯(lián)合會(huì)打出的廣告條幅。在廣告條幅里,是實(shí)體零售商聚集在一起呼吁通過(guò)議案的大幅照片。
德克薩斯州共和黨議員特德?克魯斯則反對(duì)這一法案。他在多種場(chǎng)合稱這一法案“愚蠢極了”,猛烈抨擊這一法案會(huì)葬送小網(wǎng)絡(luò)零售商的發(fā)展機(jī)會(huì),因?yàn)樨浳镌诰W(wǎng)上被賣到全國(guó)各地,這意味著網(wǎng)絡(luò)零售商要承受全國(guó)多個(gè)稅收管轄區(qū)的稅負(fù),不同地區(qū)的稅收制度各不一樣,這將給零售商帶來(lái)極大的困難。
“很多人幾乎沒(méi)有花費(fèi)什么本錢(qián)就開(kāi)了網(wǎng)店并奔著實(shí)現(xiàn)美國(guó)夢(mèng)的方向大踏步往前走。我們不能干預(yù)互聯(lián)網(wǎng)的自由?!?
亞馬遜全力支持網(wǎng)上征稅的議案,但是eBay是電商領(lǐng)域中最強(qiáng)烈的反對(duì)者。eBay最近印制了一分倡議書(shū),發(fā)動(dòng)消費(fèi)者敦促立法議員在今年最后投票時(shí)反對(duì)這一議案。eBay的倡議書(shū)中寫(xiě)道:“法律應(yīng)當(dāng)支持小企業(yè),而不是讓他們破產(chǎn)。然而不幸的是,參議院通過(guò)網(wǎng)上征稅議案讓網(wǎng)絡(luò)零售商在大型零售面前失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
梅琳達(dá)是一個(gè)在網(wǎng)上銷售海洋主題商品的小零售商,商品包括海貝形狀的湯匙、沙珍珠、航航圖等。當(dāng)談到網(wǎng)上征稅的議案時(shí),她說(shuō):“這是非??膳碌?。” 梅琳達(dá)賣出一個(gè)商品時(shí),會(huì)額外代收一定的稅金,但是不同的州所征收的稅金各不一樣。一個(gè)賣到新墨西哥州魚(yú)骨戒指和一個(gè)賣到的德克賽斯州的咯咯鍋的稅金都不一樣。
“讓一個(gè)小零售商去處理這些復(fù)雜的問(wèn)題,這是難以想象的?!彼f(shuō)。
為應(yīng)對(duì)“網(wǎng)店征稅”法案,一些在線購(gòu)物網(wǎng)站已考慮將跨州年?duì)I業(yè)收入降至100萬(wàn)美元以下,以爭(zhēng)取豁免繳納在線銷售稅。而亞馬遜則準(zhǔn)備在全美各地增建配送中心,擴(kuò)展業(yè)務(wù),進(jìn)一步鞏固自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位。(編譯/ 雨果網(wǎng) 吳以輝)
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