越南《經(jīng)濟(jì)時報》8月9日報道,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)生效后,越對美出口將進(jìn)入新階段。首先,越南是TPP各成員國中對美出口紡織服裝最多的國家,占各成員國對美紡織服裝出口總額的82%;秘魯居第二位,占9%;馬來西亞居第三位,占6%。紡織服裝將是越南從TPP中分享到的最直接和最大的紅利。另外,皮鞋的關(guān)稅將下降50%;木制品也有望降低關(guān)稅和技術(shù)壁壘。越南許多商品對美國和其他TPP國家的出口關(guān)稅將降至0或接近0,以取代目前的17-30%的高關(guān)稅。其次,加入TPP還可形成對外資新的吸引力。世界各地的企業(yè)家在考慮對越投資時,均視越南加入自貿(mào)區(qū)為擴(kuò)大產(chǎn)品出口市場的優(yōu)勢。美國紡織服裝進(jìn)口商將訂單由中國轉(zhuǎn)向越南即是上述趨勢的信號。這將有利于越南進(jìn)口源自美國的機(jī)械設(shè)備和技術(shù),加快工業(yè)化、現(xiàn)代化步伐。
越南面臨的挑戰(zhàn)亦不可小覷。首先,TPP的談判過程就十分曲折。以紡織服裝為例,如果美國在TPP中堅決主張“從紗開始(Yarn-forward)”的原產(chǎn)地規(guī)則,將迫使自紗以后的紡織工序都須在TPP系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行,因此,這對輔助工業(yè)尚十分弱小、主要依靠從中國進(jìn)口原料的越南來說十分不利。鞋類方面,在享受優(yōu)惠的同時,還將迫使越南提高原輔料國產(chǎn)化的比例。目前這一比例僅為40%,且越南鞋類行業(yè)原輔料無法與中國抗衡。另外,木制品來源追溯要求的壁壘,以及美國的農(nóng)水產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫和食品安全制度對越南來說都是很大的考驗(yàn)。
當(dāng)前面臨的主要問題是:美國及一些發(fā)達(dá)國家希望通過TPP加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),獲取更大的優(yōu)惠,同時利用欠發(fā)達(dá)國家的廉價勞動力和土地等資源,擴(kuò)大投資逐利。另一方面,越南及一些欠發(fā)達(dá)國家也希望通過TPP獲得更低的商品出口關(guān)稅,將粗級原料加工后進(jìn)入高端市場。