【聚焦兩會】張近東、周云杰全國兩會發(fā)跨境電商最強(qiáng)音

近期，跨境電商博得諸多關(guān)注，不僅在于4月跨境電商稅制改革新政將正式實施，在正在召開的全國兩會上，跨境電商也成為代表們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。蘇寧控股集團(tuán)董事長的張近東、海爾集團(tuán)輪值總裁周云杰均提案跨境電商。

張近東：加快跨境電商O2O發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)升級

政協(xié)委員、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東在今年的兩會提案中建議，鼓勵跨境電商O2O的發(fā)展模式，構(gòu)建便捷的實體消費(fèi)場景。

“跨境電商O2O的發(fā)展模式，既能讓國內(nèi)消費(fèi)者不出國門就能享受到同等的產(chǎn)品和服務(wù)，又能帶動國內(nèi)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，把海外消費(fèi)留在國內(nèi)，為國內(nèi)企業(yè)增收、創(chuàng)收。”張近東表示。

提案首先建議，打造“前店后倉”式的O2O商業(yè)體，實現(xiàn)體驗、提貨一站式功能。利用線下店面公共展示、體驗、服務(wù)的優(yōu)勢，擇優(yōu)選取一批平臺型實體企業(yè)，把保稅倉建在店里，將門店倉庫作為保稅倉監(jiān)控管理，實現(xiàn)展示、體驗、銷售、支付、即買即提等多重功能。同時還可以借助實體平臺的安全、可信性，在線下進(jìn)行個人信息的征集工作，逐步完善跨境電商企業(yè)的個人信息系統(tǒng)，優(yōu)化消費(fèi)者跨境購物體驗。

其次，張近東鼓勵創(chuàng)新清關(guān)和口岸服務(wù)形式，試行“網(wǎng)絡(luò)清關(guān)”。海關(guān)和檢疫檢驗等部門可以共同制定針對非保稅區(qū)內(nèi)的海外購展銷店/專區(qū)的快速清關(guān)模式，嘗試將把海關(guān)信息系統(tǒng)切入非保稅區(qū)內(nèi)的展銷店/專區(qū)，以通過互聯(lián)網(wǎng)上系統(tǒng)完成清關(guān)工作，提高商品流轉(zhuǎn)效率。

周云杰：支持B2B類跨境電商平臺發(fā)展

全國人大代表、海爾集團(tuán)輪值總裁周云杰也就如何支持B2B類跨境電商平臺發(fā)展提出建議。周云杰認(rèn)為，目前跨境電商行業(yè)的現(xiàn)狀是：B2B是主流交易模式，占90%以上；跨境電商發(fā)展迅速，參與企業(yè)眾多；傳統(tǒng)跨境電商模式難以解決中小企業(yè)的發(fā)展瓶頸；幫助中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已經(jīng)出現(xiàn)，但這種新業(yè)態(tài)還處于孵化期，且發(fā)展有瓶頸。

他認(rèn)為B2B類跨境電商有三個核心瓶頸問題未得到解決：

1、B2B類平臺上的業(yè)務(wù)是以一般貿(mào)易為基礎(chǔ)，那么平臺以什么樣的身份參與外貿(mào)交易過程？是以企業(yè)屬性，還是以業(yè)務(wù)本質(zhì)來劃分平臺的身份？

2、平臺上的中小企業(yè)用戶出現(xiàn)道德問題，或違法行為，責(zé)任在誰？現(xiàn)狀是平臺并非最終受益人，只分享了極少利益，卻承擔(dān)了無限的責(zé)任。

3、平臺是面向全國的，向平臺所在地之外的地域推廣時，按照現(xiàn)行的外貿(mào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計規(guī)則容易將當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到平臺注冊地，不利于平臺推廣。

周云杰提議：一、界定B2B類跨境電商綜合服務(wù)平臺的資質(zhì)，具備資質(zhì)可以獲取針對性的政策支持。并且不要僅以法人為授予維度，建議授予給平臺(多法人的聯(lián)合體)。二、認(rèn)可跨境電商綜合服務(wù)平臺服務(wù)創(chuàng)新的業(yè)態(tài)形式，平臺是以服務(wù)節(jié)點(diǎn)參與到外貿(mào)環(huán)節(jié)中。建議從業(yè)務(wù)性質(zhì)來界定業(yè)務(wù)類型，而不是以經(jīng)營者身份來界定，平臺是進(jìn)出口業(yè)務(wù)鏈條上的服務(wù)環(huán)節(jié)，不是受益主體。三、明確平臺與經(jīng)營主體的問責(zé)制度，誰受益誰承擔(dān)法律責(zé)任。平臺不是主要的收益人，不應(yīng)該承擔(dān)無限責(zé)任。四、在外貿(mào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑上應(yīng)按照雙口徑統(tǒng)計，除現(xiàn)在實行的以申報主體所在地統(tǒng)計口徑外，增加以貨源法人所在地統(tǒng)計的口徑。

（本文綜合Donews、中國證券報整理）