本周(6月14日)在美國國會(huì)提出的兩項(xiàng)兩黨法案旨在改變一項(xiàng)已有近 100 年歷史的貿(mào)易規(guī)則,該規(guī)則允許低于特定價(jià)格門檻的進(jìn)口包裹在美國海關(guān)流程中受到較少監(jiān)督。
貿(mào)易規(guī)則被稱為“最低申報(bào)原則”(de minimis rule),批評(píng)者說它給外國電子商務(wù)公司帶來了不公平的優(yōu)勢(shì),包括一些存在強(qiáng)迫勞動(dòng)問題的公司。目前,美國政府不向進(jìn)口價(jià)值低于 800 美元的包裹的公司征收關(guān)稅、稅款或費(fèi)用。該信息將包括物品的描述、物品的原產(chǎn)國以及托運(yùn)人和進(jìn)口商的身份。
據(jù)悉,2016 年,最低限額從 200 美元提高到 800 美元。此舉減輕了海關(guān)部門的負(fù)擔(dān)。然后大流行來襲,網(wǎng)上購物蓬勃發(fā)展。
至少自2019年以來,通過“最低申報(bào)原則”入境的貨物已經(jīng)引起美國的注意。當(dāng)時(shí)美國消費(fèi)品安全委員會(huì)報(bào)告說,由于廉價(jià)貨物包裝數(shù)量很大,給其不安全進(jìn)口貨物截獲工作帶來很大困難。
美國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,與2018年的4.105億件相比,2022年此類貨物增加到6.855億件。
5月17日晚,美國國會(huì)眾議院“美國與中共戰(zhàn)略競(jìng)爭特別委員會(huì)”(簡稱對(duì)中共委員會(huì))召開聽證會(huì),聚焦中共不公平貿(mào)易行為。川普政府時(shí)期的貿(mào)易代表羅伯特?萊特希澤(Robert Lighthizer)受邀參加。他表示,每天有200萬個(gè)“內(nèi)容不詳”的國際包裹送達(dá)美國,幾乎都來自中國。
他提議,國會(huì)應(yīng)該完全廢除“最低申報(bào)原則”,因?yàn)橹袊鴷r(shí)尚服飾App程序SHEIN和TEMU正在鉆這個(gè)空子,并讓零售和制造業(yè)工作的美國人失業(yè)。
這兩家公司憑低價(jià)吸引人們的關(guān)注和使用。4月初,美國國會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)(USCC)在一份報(bào)告中點(diǎn)名指出,SHEIN和TEMU等可能存在利用貿(mào)易漏洞、違反采購規(guī)定等現(xiàn)象。
根據(jù)該法案,除中國和俄羅斯之外的其它國家仍然可以通過采用800美元的門檻來保持自己的商品免關(guān)稅進(jìn)入美國。該法案只允許聯(lián)邦快遞(FedEx)、UPS和DHL等私營托運(yùn)人運(yùn)輸“最低申報(bào)原則”下的包裹,不包括USPS。(封面圖源:圖蟲創(chuàng)意)
(來源:雨果跨境編輯部)
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